的通知》(宜新农办发〔2021〕11号)《2022年全市新农村建设工作实施方案》(宜新农办发〔2022〕1号)及《宜丰县202
以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和省第十五次党代会、市第五次党代会精神关于实施乡村建设行动的决策部署，按照“连点成线、拓线成面、突出特色、整体推进、产村融合、建管同步”的工作布局和“十个一”“八个有”工作要求，深入推动村庄整治、“整洁庭院”整治、美丽宜居示范创建、村庄环境长效管护、“美丽活力乡村+民宿”联动建设五大专项提升行动，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快农业农村现代化提供有力支撑。
以规划为引领，聚焦集聚提升类、城郊融合类、特色保护类等宜居村庄，突出“七整一管护”和“十个一”重点内容，完成2个省级村点和3个市县自建村点的整治建设，进一步改善群众生产生活条件。
1.完善基础设施。对照“一图，一审，一文，一厕，一水，一查”重点内容，按照先规划后建设，整体规划、分步实施的思路，着力完善村内道路、户厕、供水、公共照明等基础设施。合理地布局村庄防汛、消防、应急避难等公共安全设施，因村制宜建设农村里的生活垃圾污水治理、应急广播、养老托育、医疗卫生等服务设施，提升村庄功能品质。
2.改善人居环境。对照“一网，一治”重点内容，突出抓好村内排水沟渠、河塘、搭靠“三房”等方面环境治理，全面清理乱堆乱放，整治残垣断壁，消除黑臭水体，开展以种植果树、栽花、种菜等方式为主的村庄和庭院绿化行动。鼓励有条件的村庄建设小微公园、公共绿地、无障碍环境，开展电力线、通信线、广播电视线“三线”整治试点。
3.健全日常管护。对照“一管，一护”重点内容，加强完善符合村庄实际、村民热情参加、长期实用管用的管护模式，推动村庄时时美、处处美。
突出“两清两整一美化”，全域开展“整洁庭院”整治，改善村内庭院内外、房前屋后微环境，提升农民居住品质。
1.全面整治农户庭院。总结推广试点经验，组织村民全方面开展庭院内外、房前屋后环境整改治理。建立部门合力联动、群众齐心行动、定期评估核验、评星授牌激励的工作机制，并通过管护支持、结对帮扶、志愿活动等，保障“门前三包”责任有效落实，推动一半左右的农户庭院实现“两清两整”，部分达到“美化”要求。
2.打造整洁庭院村落。把整治庭院作为村庄整治建设、美丽宜居示范创建和村庄环境长效管护的基础性工作，聚焦美丽宜居村庄、美丽活力村庄等，结合村庄清洁行动，分类施策、整村推进，打造一批全域庭院整洁的村落。
深入开展美丽宜居乡镇、美丽宜居村庄、美丽宜居庭院创建活动，带动新农村建设提质增效。
1.创建美丽宜居乡镇。聚焦“1+8”重点任务，紧盯“2+6”工作要求即抓好村庄整治建设、农户庭院整治两项重点，实现规划建设合理、村容村貌整洁、基础设施完善、公共服务配套、生态环境优美、产业功能多元。创建美丽宜居乡镇，确保美丽宜居乡镇始终在全县范围内高标准引领、高标准带头，精益求精做美乡村。
2.打造美丽宜居示范村庄。按照“十个一”、“八个有”和“五优”标准，巩固提升已有美丽宜居示范村庄，创建1个美丽宜居村庄，提升村庄品质和品位。
3.建设美丽宜居示范带。科学规划，合理地布局美丽宜居村庄，对照“五美”要求创建100个美丽宜居庭院，沿线连片推动(宜杨线新昌—澄塘段)美丽宜居示范带建设。
坚持建管用并重，突出系统化、规范化、长效化的机制建设，着力构建政府、市场主体、村集体、群众共同发力的共管工作格局。
1.落实落细“五定包干”管护机制。坚持因地因村制宜，及时来更新管护范围、优化管护标准、压实管护责任、落实管护经费、严格考核奖惩，完善分级包干机制，逐步推动所有宜居村庄建成务实管用、持久有效的管护模式。鼓励支持有条件的地方采取购买第三方服务的方式，进一步丰富长效管护模式。
2.全面推广应用“万村码上通”5G+长效管护平台。积极推动全面规范建成“万村码上通”5G+长效管护平台，推行平台二维码张贴在农户“门前三包”责任牌，全方面提升社会公众对平台的关注量和使用率。建立完整平台问题受理、日常管理、队伍建设、运维考核等工作机制，确保建成的平台均能有效安全运作，全镇所有宜居村庄均纳入平台监管，基本形成省市县三级“一网统管”工作格局。
3.加强工作推进监督。积极推行示范带动、挂牌推动、暗访促动、奖惩搅动等方式，探索创新实用管用的监督举措，压实村组及有关部门管护责任。依据考核结果，差异化拨付村级管护经费。
积极培育“四证”齐全、“四带动”有力、“五品”凸显的休闲乡村民宿，联动建设一批美丽活力乡村，推动美丽乡村添人气、增活力、发展可持续。
1.创建星级休闲乡村民宿。加大激励扶持政策的宣传，引导各种类型的市场主体创办休闲乡村民宿。坚持“宁缺毋滥”原则，严格标准和程序，创建一批星级休闲乡村民宿。
2.培训休闲乡村民宿从业人员。积极组织从业人员参加市县两级组织开展的休闲乡村民宿从业人员培训，全方面提升从业人员综合素养和行业管理服务水平。
将新农村建设工作作为全镇农业农村工作年度考核主要内容，并纳入镇政府“民生实事”以及全镇高水平质量的发展考核体系，和绩效考核体系。年中将开展一次全面督查，年终开展全面考核，确保工作有序有力有效推进。继续实行镇领导挂点、部门帮扶、社会帮建的工作机制，镇党委书记在本镇抓1个示范村庄。进一步锚定目标、强化举措，切实做好上下衔接、域内协调、组织实施、督促检查等工作，推进新农村高质量建设、可持续发展。
按照农业农村优先发展要求，参照以往做法，足额安排村庄整治建设、村庄环境长效管护等专项的本级补助资金，确保每个村点整治建设补助不少于30万元、每个行政村长效管护补助平均不少于5万元。新农村建设每个村点安排财政专项补助资金30万元，2个省级村点继续按照省、市、县三级财政5:2:3比例预算安排标准，其中省15万元、市6万元、县9万元；3个市县自建村点按照市6万元、县24万元安排。要通过统筹整合涉农项目资金、争取地方政府债券、引导金融工商和社会资本参与、鼓励新乡贤捐助等措施，进一步拓宽资金筹集渠道，保障各类设施建设和运维。同时，积极开展集中学习、交流总结、现场观摩、技能培训、选派技术人员驻村指导、开展志愿服务等活动，全方面提升新农村建设工作质效。
各地要严格按照省级编制的村容村貌提升导则，指导美丽乡村建设，要认真落实国家和省关于村庄建设项目施行简易审批的要求，鼓励村级组织和乡村建设工匠等承接小型工程建设项目的施工与管护。村庄整治建设布点从始至终坚持“五个不搞”原则，优先安排未整治建设的25户以上宜居村庄。统筹支持“十个一”“八个有”示范村、乡村振兴重点帮扶村的建设。要结合村庄整治建设，积极保护历史背景和文化名村、传统村落、特色民居、遗产遗迹、古树名木。
认真落实省、市既定的措施要求，加强新农村建设全过程的监管指导和质量验收，确保每个项目高质量建设、高标准推进，实现精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现，充分体现乡村的宜居品质、乡土文化、绿色生态和田园风光，让群众有实实在在的获得感幸福感。完善资金使用管理办法，把准资金使用范畴，确保各级专项补助全部用于新农村建设。坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，主动公开新农村建设资金分配政策、分配结果、管理办法、绩效目标、评价结果等情况，在乡村显要位置及时公示村点项目建设和资金筹措、使用等情况。同时严格资金使用管理，防范资金安全风险，决不能因新农村建设加重村集体债务。
各村要组织干部深入年度村点，充分了解群众反映强烈、需求迫切的急难愁盼问题，尊重群众意愿，尽力而为、量力而行的科学规划建设，不得脱离实际、大拆大建，破坏乡村风貌。充分的发挥村规民约、村民理事会、新农村建设促进会作用，推动群众广泛参与新农村规划、建设、管护、运营全过程，组织开展形式多样、内容丰富的志愿服务。充分的利用各种渠道、媒体，宣传群众支持新农村建设的先进事迹和典型成效，激发全社会参与热情，巩固共建共治共享美丽乡村格局。