为补齐全市水利基础设备短板，加速要点水利工程建造，依据山东省人民政府《关于印发山东省要点水利工程建造施行方案的告诉》（鲁政字〔2019〕189号）的有关法律法规，特拟定本施行方案。
以习新时代中国特色社会主义思想为辅导，活跃饯别“节水优先、空间均衡、体系处理、两手发力”新时代治水方针，以“彻底治愈水患、防治干旱”为总目标，依照“兴修、提高、整治”要求，加速要点水利工程建造，保证下一年汛期前全市获得阶段性成效。
全市要点水利工程建造开始匡算总出资69.43亿元，其间规划2020年项目出资21.2亿元（现已检查或批复项目出资12.9亿元），“十四五”期间规划预算出资48.23亿元。
1．小（二）型病险水库除险加固：全市完结对16座小（二）型病险水库除险加固，2020年主汛期前完结主体工程。
2．大中型病险水闸（坝）除险加固：全市完结对21座大中型病险水闸除险加固，其间17座水闸于2020年主汛期前完结主体工程，4座水闸于2020年年末前完结主体工程，还有归入规划的5座水闸，经除险加固后可销号。
3．中小河道处理：中小河道处理是指各区（市）、枣庄高新区处理范围内存在防洪危险的重要河道处理。对承认存在防洪危险的17条（段）重要河道(段)进行处理，2020年主汛期前完结主体工程，其间蟠龙河综合处理由市树立指挥部安排施行。
4．水文设备建造：完善大中型水库及入库河流水文监测站点，改造提高老旧站点、水情中心，完善主干河流及重要河道水文监测设备。2020年主汛期前完结主体工程。
5．严重区域防洪除涝工程：依照国家布置，快速推动淮河流域要点平原凹地沿运片邳苍郯新片区前期作业，完结淮河流域要点平原凹地南四湖片和南四湖湖东滞洪区等严重区域防洪除涝工程建造。
2.调水工程：完结枣庄市两库四河水系连通工程前期作业，并于2020年年末前开工建造。
(一)加强安排领导。发挥市要点水利工程建造领导小组联席会议效果，健全作业机制，统筹推动全市要点水利工程建造，和谐处理有关严重问题。各区(市)、枣庄高新区树立相应作业和谐机制。(市城乡水务局、各区〈市〉政府、枣庄高新区管委会担任)
（二）足额履行资金。清单项目工程建造归入涉农资金统筹整合束缚性使命，清单项目工程依照2018年灾后要点防洪减灾工程出资方针和其他既有方针履行。各级财务年度新增收入部分应优先安排支撑，缺乏部分经过发行地方政府债券等方法处理。(市财务局、各区〈市〉政府、枣庄高新区管委会担任，市展开变革委、市城乡水务局合作)
(三)保证建造用地。清单项目契合独自选址项目条件的，运用独自选址年度计划目标，优先运用城乡建造用地增减挂钩目标。契合抢险救灾要求需求暂时运用土地，完工后恢复原状并交复原土地运用者的，不再处理用地手续。已颁布土地权力证书或不新增建造用地的，不再处理土地预审手续。对水利工程占用的永久基本农田进行核实整改、优化躲避。(市自然资源和规划局担任，市城乡水务局、各区〈市〉政府、枣庄高新区管委会合作)
(四)加速前期作业。清单项目2020年汛期前完结确有困难的，经各区（市）政府、枣庄高新区管委会同意后，可当作应急防汛工程施行。
1.展开一致规划。全市清单内要点水利工程（简称清单工程）由相关区（市）一致安排而且展开勘测规划。(市城乡水务局、各区〈市〉政府、枣庄高新区管委会担任)
2.施行容缺批阅。清单工程直接编制和批复开始规划(代可研)陈述或施行方案，用地、环评等手续在建造过程中处理，不作为批复前置要件和报建批阅事项。(各区〈市〉政府、枣庄高新区管委会担任)
3.下放批阅权限。水毁工程修正、小型病险水库除险加固工程由项目所属区（市）依照权限批阅；稳固提高工程由市级批阅，其间大中型病险水闸除险加固工程由省水利厅进行技能复核。(市展开变革委、市城乡水务局、各区〈市〉政府、枣庄高新区管委会担任)
4.简化批阅程序：不再处理规划选址、洪水影响点评手续；财务评定与项目批阅兼并展开，出资履行批复的开始规划概算;规划陈述中单列建造征地与移民安顿章节，不另行报批。工程规划变更，可依据参建各方构成的会议纪要先行安排施行，过后补办批阅手续。(各区〈市〉政府、枣庄高新区管委会担任)
(五)加强项目处理。快速推动清单项目工程建造，活跃推广水利工程代建制、规划施工总承包制，鼓舞小型水利工程会集打捆投标，答应要点水利工程冬天全线施工，同步做好扬尘处理作业，保证建筑材料充沛供应。加强质量安全监管，坚持一致规划、一致标准、一致领导、一致监理、一致检验，履行项目法人和工程规划、施工、监理等参建各方的质量职责，全过程加强施行工程质量管控。健全履行安全出产职责制，谨防产生安全出产事端。依法依规做好征地拆迁作业，保证社会安稳。(各区〈市〉政府、枣庄高新区管委会担任)
（六）履行职责分工。各区（市）政府、枣庄高新区管委会是清单项目建造职责主体，首要担任同志为榜首职责人。市城乡水务局担任拟定推动作业方案，提出时间表、路线图，细化作业分工。市财务局、市展开变革委担任筹集履行工程建造资金，保证建造资金拨付到位。市自然资源和规划局担任处理土地预审等相关手续。市生态环境保护局担任辅导处理项目环评手续。市文明和旅服局担任加强文物保护。
(七)强化督导调度。树立定时调度通报机制，建造发展状况一周一调度、一月一通报，对推动不力的约谈区（市）政府、枣庄高新区管委会有关担任同志。定时展开监察，发觉缺点及时催促整改，对整改不力的严厉问责。(市城乡水务局、各区〈市〉政府、枣庄高新区管委会担任)
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