在桥多、工地多的武汉，出行成了公众的一大难题，不过现在市民手里都有了秘密武器。
“就我个人生活而言，我最关心智能交通，因为每天要去很多地方，事先知道哪个地方交通畅通是最重要的。”武汉市市长唐良智说。
市长的愿望变成了现实。现在的武汉市民每次出门前，通过手机或电脑，就能查看途经路段的实时路况，然后再选择最佳路线。便利的不单单是私家车主，在武汉街头，头顶上安装了显示屏的公交站牌随处可见，上面滚动显示着各路车即将到站的时间，而市民在家通过手机就能查询到自己所要乘坐的公交何时进站。
这一切都得益于武汉的“智慧”交通服务。去年，中国电信武汉分公司及武汉市公安交通管理局联合研发的“翼出行”，正式向公众免费开放，有效缓解了市民出行难的问题。智慧城市就是信息惠民工程，这是武汉市长唐良智的理解。这只是智慧武汉的一个缩影。
武汉市信息产业办公室主任黄长清告诉《中国经济与信息化》记者，截至目前，武汉已经投入近13亿元建设实施国家首批智慧城市示范项目，这些项目大多与市民生活息息相关，包括“智慧医疗”的市中心医院项目、“智慧农业”的汉南区畜牧兽医水产局项目、“智慧政务”的江夏区基于CIS平台的数字行政决策辅助系统、“智慧生活”的武汉肉品质量安全可追溯信息系统和“电子菜箱”，涵盖了市民生活和城市建设的方方面面。
武汉终于走在了前列。早在2010年，“智慧城市”这个设想刚刚提出不久，武汉就决定瞄准世界顶尖水平，面向全球公开征集智慧城市顶层设计的构想和思路。成立了由市长担任组长，市委、市政府分管领导为副组长，市委办公厅、市政府办公厅、市发改委、经信委、城建委、交通委、信产办，市科技局和相关科研院所、高等院校和企业等单位负责人为成员的智慧城市建设领导小组，将智慧城市建设列入武汉市国民经济与社会持续健康发展“十二五”规划，明确为全市“十二五”时期的信息化建设的主要任务，实行目标管理，由市信息产业办和市科技局、城建委、国土规划局等承担相关具体工作。
一年以后，武汉投入1000万元，面向全球进行智慧城市顶层设计招标公告。这一大手笔的投入轰动全国，甚至直接推动了相关股票上涨，吸引了航天科工、神州数码、中电科技、国家信息中心、华为、烽火、中兴通讯、戴尔、IBM、思科等一批IT巨头群雄逐鹿，最终中国航天科工集团在竞争中胜出，中标《武汉智慧城市建设总体规划与设计》。2012年7月，在李德仁、赵梓森、刘经南、程士杰、宁津生、李建成等多位院士在内的50多位权威专家倾力指导和武汉市发改委、经信委、交通委、信产办等20余个部门的共同努力下，20册、200余万字的武汉智慧城市总体规划设计的具体方案出炉。方案综合了全球智慧城市建设先进理念和成功经验，结合武汉经济社会持续健康发展的实际，凸显武汉特色，提出了智慧城市建设“1113”的总体架构。
完善的信息基础设施是智慧城市建设的基石。在进行总体设计的同时，武汉对智慧城市建设所需的基础设施进行梳理总结。武汉是中国宽带互联网全国中心节点之一，中国新一代高速环网唯一的五环交汇地，处于全国骨干通信网中心位置，同时也是中国首批三网融合、下一代广播电视网试点城市之一。
而占据国内55%、国际15%市场占有率的全球最大光纤和光通讯器件生产基地“武汉中国光谷”，拥有国内领先的信息技术和光电子技术产业集群，聚集了烽火通信、长飞光纤光缆、矽感科技、长光科技等一大批智慧产业相关企业，已形成一条从具有自主知识产权的核心器件、模块到系统解决方案的智慧产业链，能够为智慧城市建设提供充足的技术支撑。
在黄长清看来，武汉智慧城市建设具备的不仅仅是基础设施，61名院士、85所高等院校，101所科研机构，25个部级实验室及近120名在校大学生，都是智慧城市建设的重要智力支撑。
长江在武汉穿城而过，自然条件形成武汉三镇对桥梁的特殊依赖，长期以来，桥梁的拥堵成为武汉市交通管理部门十分头疼的事情。2011年，在智慧城市总体设计的指引下，武汉市基于ETC的智能停车与车联网建成，在全市约120万辆汽车上免费加装了电子标签，成为覆盖规模和范围居全球之首的智慧交通感知网络，并实现了桥梁按次不停车收费，实现了对车流的合理自然分离，有效缓解了桥梁的拥堵状况。同时在部分商业街区、高校和社区推行ETC不停车收费，有效提升了区域车位利用率，大幅度降低汽车巡游时间和尾气排放，为市民提供了便利。
惠民服务型项目远不止交通。在武汉，市民之家成为了与黄鹤楼一同登上旅游宣传册的景点之一，成为很多外地游客了解武汉的重要窗口，这也是武汉智慧政务的示范点。在武汉市民之家，几乎全市所有行政机关都设立了窗口。武汉市民进一次“家”，行走百米之内就可以办成原来需要多部门跨区域审批的事项，办理市级行政审批手续再也用不着东奔西跑。除此之外，市民之家还提供24小时自助公共服务，市民可利用互联网及大厅服务设备，网上预约，自助申报，并在网上查询、跟踪办事进度。这得益于在全国电子政务系统率先运用软硬一体机、云终端和光纤到桌面等新一代信息技术。
令黄长清特别骄傲的还是武汉的二维条码食品安全追溯系统。该系统是利用具有独立自主知识产权的武汉矽感GM二维码物联网感知技术，在武汉市多个超市仓储店开展食品和农产品质量安全追溯体系示范试点。消费者通过产品包装上的“唯一性”二维条码标识，利用手机、网络或者超市服务终端机上查询等多种方式，了解所购商品的追溯信息，如食品原材料来源、农资来源、种植日志、农药使用情况、检测信息等等，实现真正意义上的“从农田到餐桌”精细化追溯。
通过《武汉智慧城市总体规划与设计》能够正常的看到，武汉市在食品药品监管、社区、医疗卫生、国土规划、交通等多个领域建设智慧城市。而关注民生、服务市民是武汉市智慧城市建设的一个重要努力方向。
现在武汉市正在尝试利用新一代信息技术开展智慧小区、智能化居家养老在社区的集成应用，组织实施居家养老智能社区示范试点，创新居家养老模式。在武昌区、江汉区已经建立了老人健康指标和生活起居的日常监测，并将数据传送到社区医疗服务中心，防止老人走失、发生异常状况。在江岸区“汉口城市广场”启动了全国首个使用城市一卡通的智慧小区示范项目建设，将“武汉通”卡作为小区门禁卡、停车卡和商铺会员卡，实现小区居民生活“多卡变一卡、一卡在手通行无阻”的设计理念，为社区各方提供物业管理、停车管理、门禁、电子支付和商家联动优惠等多种功能，提高了社区科技含量，为居民生活带来了便利。
“从2013年起，武汉将每年建设3至5个智慧小区，建设智能楼宇，将公共设施自控系统、周界安全防范系统、停车场智能管理系统、智能电力系统和智能抄表系统、物业管理、安防、住宅智能化系统来进行集成，形成实时动态交互、在线监控、动态管理的稳定、高效、智能化管理系统。”黄长清介绍说。
先试先行为武汉智慧城市建设赢得了先机，武汉市民已经在交通、政务、食品安全等领域享受到了智慧城市建设带来的便利。中国软件评测中心智慧城市评价咨询中心总经理王理达认为，武汉智慧城市建设具有典型意义，首先，武汉很看重顶层规划，一个完善的顶层设计，是智慧城市建设成效和成果的重要保证；其次，武汉在智慧城市建设过程中，将民生和社会管理服务放在优先位置，解决了一些社会上迫切地需要解决的问题，带动了全体市民对智慧城市建设的热情；再次，武汉利用市场化手段，引入社会力量来建设智慧城市，也具有典型借鉴意义。
武汉智慧城市的建设也不是一帆风顺的。一个个看似简单的项目背后，都是各部门互相协调配合的结果。黄长清认为，武汉智慧城市建设虽然取得了一定的成绩，走在了全国的前列，但距离规划目标还有很大的差距。目前智慧城市建设仍停留在示范试点阶段。虽然各部门、各区参与建设智慧城市的积极性很高，也做了一些有益尝试，投入不少资金，但项目组织和决策分散，融资渠道单一，尚未形成统一的智慧城市建设领导和组织体系。投资效益不明显。新兴技术、产品和应用尚未形成规模。尤其在当前世界面临大数据时代的机遇和挑战的关键时期，信息资源开发利用的水平及程度远远不能够满足社会需要。
黄长清认为，今后智慧城市建设的重点和难点在于，努力完善信息共享机制，消除信息孤岛，推动重点领域尤其是政务领域数据资源开放，实现大数据概念的互联互通，让 “十一五”时期“数字城市”建设已经产生和积累的大量数据资源“活”起来，进而挖掘数据价值，提升数据利用水平，发展城市信息经济。
武汉智慧城市建设启动两年来，得到了业内和市民的认可。翻阅《武汉智慧城市总体规划与设计》显而易见，现在建成的这些只是“智慧武汉”建设目标中的一小部分。黄长清告诉《中国经济与信息化》记者，武汉智慧城市建设分“示范项目”建设和“全面推广”两个阶段进行。第一阶段2011年2013年，在国内率先实施以光城计划、无线城市建设、三网融合以及人口、地理空间信息、法人等基础信息库建设为核心的信息化基础设施；建成国内首家基于云计算的城市级公共管理与服务平台，实现对城市的全面感知，业务协同，突破信息孤岛；推动实施办公建筑和大型建筑能耗动态监测、光伏建筑一体化、可再次生产的能源建筑应用和绿色建筑项目监管以及地下管线数字化管理等建设领域的一批示范项目。
智慧乡村是指不同于智慧城市的一种新兴概念体，指基于物联网技术的现代化新农村建设，它以现在最先进的物联网技术为技术依托，针对中国农村普遍不发达的现状，为实现农村里的生活现代化、科技化、智能化的目标[1]，来提升农民的生活水平和建立农民自有的智能生活价值体系。总之，就是尽可能优化整合乡村的各种资源，让村民生活丰富多彩，建设一个无城乡隔阂的现代化农村。
目前，国内外智慧化建设研究重点大多分布在在城市方面的研究，我国在建和试点的“智慧城市”接近200个。我国未来的城市建设过程中，对农村城镇化建设是重点，需要借助“智慧城市”建设的时机，探讨农村社会管理，有专家提出建设的重点是“智慧农村”。国内学者大多对乡村的智慧旅游研究比较多，而研究乡村全面智慧化建设的文献不多。苏晔的《城乡一体化的智慧城市建设模式与对策研究》中指出城乡智慧整合建设的观念、软硬件、政策规划方面不足[2]；王甜的《智慧乡村的规划构想》提出网络覆盖是建设的首要条件[3]；徐长安《在建设智慧农村》一文中提出解决智慧乡村建设的重点是加快农村信息化建设[4]；胡海波在《用互联网思维推进农村新型城镇化建设》一文中提出用互联网思维推进农村新型城镇化建设，主要路径就是发展农村电子商务，建设智慧乡村[5]；另外，2015年由上海交大和爱企360联合举办的“互联网+三农”论坛主要聚焦中国智慧乡村建设，提出解决“三农”问题，可以借鉴制造业转变发展方式与经济转型的做法，发挥网络站点平台服务企业的作用，通过第三方优质服务资源的对接，形成“互联网+服务+三农”的新格局。同时还认为要建立科学的框架模式应该从智慧农业、智慧农村、智慧政务与智慧民生着手。
2013年从化区政府制定了《智慧从化建设总体规划纲要（2013―2020年）》（以下简称“规划纲要”），确定了从化智慧化建设的目标和方案。2014年从化区政府与中国移动广东有限公司广州分公司签订《加快推进新型城市化，建设“智慧从化”战略合作协议》（以下简称“战略合作协议”），这一次政企合作，是明@加快从化新型城市化发展步伐的一项重要举措，将逐步推动区域的信息化进程，促进幸福导向型产业高质量发展、建设“智慧从化”的重要里程碑，为从化智慧乡村建设打下了坚实基础。自2011年广州智慧乡村之北部山区服务平台项目已经启动，该平台实现市场信息、农业知识、专家智慧于一体的服务模式，并且制定了增城市小楼镇东境村、约场村、青迳村，派潭镇榕树吓村以及从化市五丰村共5个村被选定为“智慧乡村”项目试点村。截至2014年6月，从化全区已建成各类通信传输管道约22763公里，传输光缆线个，固定电线万户（在用固线万户、4G用户16万户），全区信息化综合指数达到853，位居全省市前列[6]。
课题组根据前面智慧乡村建设模型设计了调查问卷，并深入从化区部分乡村，实地展开调查。主要的调查对象有广州市从化区沙贝村、元洲岗、水南村居住或上班时间超过三年的居民。此次调研共发放问卷330份，收回了328份，有效问卷为325份，问卷有效率为985%。此次调查涉及年龄段、学历程度、月收入、网购频率、村民对乡村信息化建设支持度、村民手机功能等方面。
通过对被访问者的年龄做多元化的分析发现，青少年（25岁以下）占比24%，中青年（26岁至40岁）占比为23%，中老年（41岁以上）占比为53%，也反映出当前城镇农村的人口大多为老年人居多，中青年都外出打工的现实状况。对被访问者的受教育程度做多元化的分析发现，农村的受教育水平都普遍较低，初中及以下学历占比达48%，高中/中专/职中学历的占比30%，大专以上学历占比22%。基本符合我国当前大多数农村的基本情况。
电子商务加快速度进行发展，网络购物慢慢的变成了一种新型购物方式[7]，农村电商的发展也是代表农村信息化水平建设状况的一个重要风向标。通过问卷分析发现，广州从化区村民还未真正形成网购习惯。在被访问者网购频率中每天都有网购的仅占4%，每周都有网购的占10%，每月都有网购的占9%，每年都有网购的占23%，从未有网上购买者却占53%，在所有网购频率中占最多数，换句话说一半以上的农村村民根本不会网上购物。另外，通过SPSS交叉分析发现，未网购者的173人中50岁以上者占69%，说明年龄是影响网上购物重要影响因素，村民年龄越大网上购买频率越低；同时这部分人的月收入在2000元以下者占79%，共有137人，也说明了农村家庭收入直接影响网上购物，收入越低网购频率越低。总之，农村的信息化水平还是不高，接受新事物能力不足。
在受访者中愿意支持乡村信息化建设的占73%，对信息化建设毫不关心者占18%，不愿意支持信息化建设者占9%。总体上村民对乡村信息化建设的意愿还是比较高，这也说明乡村的人们也都希望自己的家乡变得更现代化、便捷化。
通过问卷调查发现，区政府的政策规划宣传不是很到位。受访者中在宣传栏见过相关法规的仅占57%。对于政策落实情况调查发现，村里的政策落实情况也不是很理想，村民觉得村里政策得到落实的仅占51%，这说明村民与政府之间的沟通还存在很大问题，也可能是政府的很多政策规划在网上或其他渠道进行了宣传，也可能是村民对政府的政策规划根本不关心。
从化自古就有广州市的“后花园”之称，它是生态重镇，被誉为广州母亲河的流溪河贯穿全境。对于从化建设的发展，第一步是要重视生态环境的保护。工业发展受到限制，导致全区经济总量排名靠后，所以在智慧乡村建设的实施过程中，必然会面临很多问题。
从化很多乡村、乡民没有技术也没有资金，发展思路不明朗，地方政府出台的支持农业发展的政策宣传力度较小，对乡村宣传栏的作用没有正真获得足够的重视，很多宣传栏存在，但里面的内容严重滞后，没有及时来更新。通过调研数据也反映出村民对相关法规政策不知道或没见过的比例占了57%。深入分析其原因主要在于，政府人手紧缺；宣传张贴或是组织开会没有认真落实；上级政府领导很少深入乡村去了解工作，也没有认真监管政策执行情况。
乡村的道路交互与通行建设水平低，交通质量差，利用率低，而且路面窄小，路面硬化力度和保养力度不到位；乡村自来水网络化建设不到位，排水和废污水处理设施不规范，导致水源污染较严重。通过查阅从化区有线%，宽带通信占比相当低，反映出乡村的信息化建设水平很低，光缆、数字通信、卫星通信等设施的建设仍然不完善，很多地区网络通信的信号很弱，导致难以依托互联网进行工作，大大延缓了从化智慧乡村建设的进度。
从化政府门户网站每月平均信息量约900多条，每月平均访问浏览量约6100多人次，在政务公开、群众咨询办事、政民互动交流等方面都与智慧城市评估标准相差很远。从化政府在构建智慧乡村建设过程中没有协调好村委与村民的沟通手段，一方面原因可能是硬件基础设施没有建成，另一方面原因是政府与村民的沟通渠道没有建立或重视度不够。所以作为政府在公共信息服务水平和管理效率方面还要提升，只有政府和民众真正融入一起，建设“智慧乡村、美丽乡村”的目标愿望才能深入人心。
入驻于从化乡村的企业经营管理及生产模式相对落后，它们并没有根据当地情况来选择正真适合的发展模式，没有和乡民进行足够的沟通，效率低下。并且建设智慧乡村不同于原始的工业生产加工，这需要加大信息网络建设投入，拓展信息获取渠道，搜集乡村的人文地理有关数据进行分析，从而制定出更好的战略决策。很显然，F今入驻于从化乡村中的企业都是房地产商或是农家餐饮店之类很多追求眼前商业利益的企业，而很少有真正从从化区长远规划考虑服务村民、带动村民走生态环保、高新产业的企业，这也是我国怎么样才能解决乡村发展和企业盈利二者间平衡的重要难题。
调研数据也显示从没有用过网络购物的村民居然占了53%，在全力发展互联网的时代，这个比例确实很高。也说明从化乡村的村民大多受教育水平较低，还有相当一部分村民很少甚至没有接触过互联网，甚至只有少部分乡民会进行网购，这对于智慧乡村建设来说是最大困难。分析问题大多表现在，年纪大的村民并不接受互联网的发展模式，思想极为保守，跟不上经济发展的步伐；村民主人翁精神不强烈导致没有热情参加乡村的智慧建设，建设意愿也不够强烈；乡村缺乏推动信息化发展的人才，很多高学历的青年人都不愿意回到乡村工作，这也是导致智慧乡村建设困难重重的重要原因[8]。
参照智慧城市建设的考核指标体系[9]，课题组构建了基于“五力模型”的广州从化智慧乡村建设的模型图，最重要的包含智慧体制（规章制度）、智慧网络（基础设施）、智慧管理（政府）、智慧民众、智慧企业五个方面，如图所示。
该图主要阐述了从政府、企业、基础设施、规章制度和民众五个角色间相互作用实现智慧乡村的构建，各角色间相互制约，相互影响，并合力实现“美丽从化、智慧从化”终极目标。
认真贯彻落实“智慧从化建设规划纲要”的目标内容。树立“政府主导，公司参与”的总体建设思路，成立专门负责智慧城市工作的领导组织及执行机构；核算建设的经费规划和保障机制。具体实施方案如下。
①统筹成立从化市智慧从化建设工作领导小组，配备首席信息官（CIO）制度，提高智慧城市的组织领导和统筹建设推进能力。②完善决策咨询和评估考核机制，成立智慧从化建设专家咨询委员会，加强对智慧城市建设的咨询指导工作[10]，并制定具体考核的评价体系和评估考核机制。③强化完善财政投入和社会资金参与共建机制，以“区（镇街）财政投入+社会面投入”的投资结构为导向，完善政府方面分级投入和企业方面融资投入的制度。④政策规划宣传能采用印发宣传手册，召集代表参与政策宣讲会，各级单位到农村基层走访宣传等措施；有条件的乡村可建造电子显示屏来代替传统宣传栏，电子显示屏的信息与政府官网直接联网，信息及时来更新，节省人力和物力。
落实好政府与三大通信运营商签订的“战略合作协议”。建设的目标是“宽带城乡”，达到城区“千兆进企、百兆到户”、乡村“光纤进村、宽带到户”[11]。建设的内容就是提高网络覆盖率、提升网络带宽速度、提高无线接入点数量。具体实施方案如下。
①三大通信运营商要做到建设有线和无线融合，推进“三网融合”（即电信网、互联网与广播电视网），建成覆盖全区的新一代信息化基础设施。②逐步的提升乡村网络宽带覆盖率。可与各乡村干部协商，在各村举办宽带优惠活动，持续不断的增加宽带用户量，促进智慧乡村网络化传播速度的增长。③加强无线网络建设的资产金额的投入，提高“无线乡村”建设速度，通过无线乡村平台开发更多面向村民服务的信息化应用的App。
地方政府的重要角色就是做好地区发展规划，服务和管理好地方民众生活的方方面面。从化地区政府要建设智慧乡村，必须要做好政民、政企互动通畅，做好资源优化配置，重视生态保护及节能减排等。详细内容有提升乡村政务信息公开透明度及行政审批效率，增开在线互动答疑端口；扩大乡村经济监管覆盖面，增强乡镇投资、融资有效性监管；加大乡村数字图书馆建设及使用情况，普及互联网文化教育；建立健全乡村交通、应急、安防、卫生等方面的智慧管理；提高乡村生态环保意识，加强环保信息宣传，地方资源监管智能化建设等。具w实施方案如下。
①加强区、镇、村政府之间信息及时共享与联动，与村民确立相应的沟通方式，及时将最新的信息化建设进度信息传达给村民，鼓励参与智慧从化建设。②政府要加强与电信、广电运营商等大企业的合作，加快网络基础设施建设。③对村镇建设资金加强监管，制订智慧乡村建设的评估及考核指标体系。④加强对村镇干部的学历教育，开展乡村“新文盲”（学习应用互联网）扫除活动。政府牵头让高校大学生下乡为村民进行信息化的知识普及，教村民使用网络，学习使用智能手机等活动。⑤加强对村路主要地段安装治安监控视频，建立村村互联的视频监控平台，实现“平安农村”。⑥加强基层卫生信息化建设，实现多层次、多功能、跨地区的“医疗、养老、失业、工伤、生育”多险种和服务一体化的信息服务体系，提高村民取保、就医的便捷性。⑦重点抓好从化区西和村等第一批26项美丽乡村示范工程建设；重点构建从化智慧旅游公共服务平台（包括旅游咨询、投诉、诚信经营、游客综合分析、呼叫中心等）。⑧要在流溪河两岸建设水质探测智慧设备，实时监控流溪河水质变动情况，确保不对流溪河饮用水源造成污染；装置山林、土地等的智慧探测设备，减少自然灾害事件（如山火、泥石流、山洪等）发生；加强开展群众性环保科普系列活动，提升公司和村民的环境保护意识。
要培育乡村的创新型中小企业发展，引导更多企业了解智慧乡村建设的重要性，吸引企业投资建设的热情。具体措施如下所述。
①对乡村、镇原有的传统公司进行信息化改造，全方面推进设计研发信息化、生产装备数字化、生产的全部过程智能化、经营管理信息化和企业销售、物流配送网络化。②加强乡镇企业信息化试点示范建设。如计划每年扶植5家从化区内的乡镇企业为从化区“两化融合”示范企业，在税收优惠、融资贷款、资金补助等方面予以一定政策支持。③要合理规划利用从化资源，鼓励创新型企业未来的发展。政府要对新建乡镇企业合理引导，择优扶持，对服务信息化强、智慧化水平高、环境污染小的中小企业大力扶持，例如健康养生、智能养老、文化创意、会展旅游等产业，典型企业有碧水湾温泉度假区、广东（从化）动漫城等、从都国际会议中心。④重点发展现代服务业。尽快建立农村电子商务综合服务平台，发展第三方电子商务交易与服务，全力发展农村电商，规划建设如溪头村、上罗村等一批销售从化农特产的“淘宝村”示范点。
智慧乡村的建设离不开村民的参与，他们才是建设成果的最终受益者。只有得到村民的广泛支持，智慧乡村的 “以人为本、便民百姓”的建设目标才真正得以实现。具体措施包括以下几方面。
①引导民众参与到从化市政务信息资源整合与共享机制的建设，开展民众讨论会，召开智慧从化建设座谈会等，增强民众的建设意愿。②推进乡村教育的信息化建设，营造网络继续教育、终身学习的社会环境，提升人民群众受教育水平和信息技术应用技能。能借助离退休有文化的老干部来带动文化水平低的村民学习新事物；也可以积极开展大学生村官的引入、培育和创新型发展。③着重培养有积极创新意识的村级干部或高学历年青人，让其组建智慧乡村互助小组，统一解决村民信息化应用等疑问，让村民们真正认识信息化的便捷优势，激发他们学习新事物的热情。
从化智慧乡村的建设是广州市智慧城市建设的延伸与补充，对加强广州的智慧化建设都有重要的意义，各级政府都很关心，也都很支持。目前，从化智慧乡村的建设还处于初始的起步筹建阶段，未来建设的时间还很长，课题组只是根据从化区有特色的乡村镇进行了调查，在问题的总结上可能还存在不完善，但也是希望为从化的发展出谋划策，借助五力智慧乡村建设模型共同构建和推动从化智慧乡村的建设，共创和谐从化、智慧从化。
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北京国宇祥工程咨询公司认为国家已从战略层面上肯定了智慧城市在利用新一代信息技术、提高社会管理和城市运行水平中的非消极作用，并成为国家鼓励支持信息化发展的新方向，也为智慧城市的健康发展提供了明确的指导方针。
目前，两江新区创建智慧城市的主要着力点包括信息资源整合，智慧新城、智慧公租房、智慧物流等特色项目建设。在国家大力倡导信息消费、信息惠民的大背景下，两江新区也在鼓励社会资金参与智慧社区、智慧医疗等民生项目建设，以“以人为本”为出发点，以“解决实际的城市问题”为建设目标，采取“自上而下与自下而上相结合”的智慧城市发展模式。根据规划，2020年前两江新区将完成投资约160亿元，建成智慧新城、智慧物流、智慧保障房、智慧交通、智慧政务、智慧规划、智慧建设等七大应用系统，全方面提升两江新区发展水平。
作为部级互联网骨干直联点，两江新区已形成了以太平洋电信、中国联通、腾讯、阿里巴巴为代表的云计算大数据战略性产业体系。根据规划，两江新区智慧新城将综合利用物联网、云计算等现代高新信息技术，全方面推进深度互联和信息共享的智能网络体系，依托龙兴总部基地建成低碳、智慧、幸福的新城。
每到上下班高峰期，城市就变成了“堵城”，这着实让上下班的居民变得无比焦虑。居民们向往这样的智慧城市：在准备外出前，能用手机实时查询公交车到站信息、出租车位置信息、所在位置附近的车位信息以及实时路况等综合交通信息，从而提前规划出行方式和出行路线，跟“堵城”说再见。两江新区智慧交通系统通过建立出行综合信息服务、停车信息系统、道路运输信息管理、紧急事件安全管理，提升智能化交通管理上的水准，保障交通安全通畅，将这种理想变成了现实。其中，出行综合信息服务系统有明确的目的性地向不同类别的出行者提供交通信息和相关增值信息，并对车辆进行诱导，实现城市路网的最优交通流分布；停车信息系统能运用先进电子技术和传感器技术，实时引导驾车者更方便、迅速地寻找车位。
如果不想自驾车，不超过5分钟步行就能找到电瓶车、轨道等清洁能源公共交通车站点；出门只需要带一张卡就可乘坐公交并缴纳生活、医疗、保险费用，还可以像U盘一样储存各类信息。两江新区智慧新城考虑建立一个包括步行交通、自行车交通、公共交通（电瓶车）和轨道交通在内的绿色交通体系。公共交通全部采用清洁能源车，区域内实现500米范围内交通站点100%全覆盖，轨道与公交无缝隙接驳，为实现以低碳、生态交通为主导的生活方式提供可能。
新城还运用智能景观喷滴系统对土壤水分进行了实施监测，自动感知植物水分需求，进行科学浇灌；绿色建筑节能降耗、通风隔热、合理地布局的设计，促进了自然通风。合理规划利用能源是建设智慧城市的先决条件之一，智慧新城还对城市的工业能耗、建筑能耗、空间开发、资源利用做全面监测，并通过深层次数据挖掘和分析，专对于路灯节能、供排水管线传感检测、场地开发、水资源规划利用、区域自然环境等量身打造相应的管理方案，为政府节能减排决策提供相关依据，促进城市能源结构优化。
“产城一体化”是两江新区发展的方向，是“产业园”和“家园”结合的新模式。由于两江新区外来务工人员及跟随产业吸引而来的高品质人才增多，公租房成为两江新区吸引产业人才的亮点工程。
规划提出，通过建立智慧公租房数据库、智慧公租房配租管理系统，实现公租房规划、申报、配租、缴租走向信息化、规范化和系统化。租户对象的基础信息、租住时间、房源情况都将被录入智慧公租房数据库和管理系统，并与城市公共基础数据库的住户工作、收入、税收关联，避免虚报乱报的现象。
在人员众多的公租房，如何防止不法分子混入混出是关系公租房居民生命财产安全的大问题，公租房家居安防系统能让居民放宽心。住户室内都装有红外探测器，一经发现非法进入者，将发出报警信号，之后控制中心的电子棘突会立刻显示哪一栋哪一户哪个房间发生哪种类型的危险情形，并立刻通知保安员到现场处理。不仅如此，公租房还安装了煤气泄漏探测器、消防烟感探头，为公租房居民构筑起一道坚强的安全屏障。
两江新区拥有复合型枢纽机场江北国际航空港、内陆开放口岸寸滩港及果园港、渝新欧铁路大通道。规划显示，智慧物流系统将立足两江新区打造长江经济带的内陆国际物流枢纽和连接欧亚大陆的国际物流平台优势，重点实现以下功能：在机场、港口、保税港区建设电子通关系统，打造内陆开放的智慧门户；围绕渝新欧及铁路货运体系，实现物流信息共享和跟踪，促进物流全程数字化、智能化；建设“两江现代大物流”公共服务平台，融合物流、信息流和资金流。
在交易前，采购商、制造商、供应商能够最终靠现代供应链管理平台共享信息，以最快的速度捕捉市场变化；智能仓储管理技术则能够准确的通过配送地需求，对库存进行实时、动态控制。物流过程中，手持终端设备可全程跟踪运输状态。将这些市场、交易进行整合，使之高度专业化、规模化，才是所谓的现代智慧物流服务。
在我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化融合”战略的影响下，智慧城市已成为推动我们国家经济社会转型升级的重要引擎，包括北京、上海、广州等一线多个城市陆续提出了智慧城市建设规划，以抢抓新一轮信息技术发展及城市演进带来的机遇。
智慧城市作为经济社会活动最优化的城市形态，从本质上讲，其是一种极具创造力的新型城市，主要以物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术为基础，通过感知化、互联化、智能化等方式，延伸人的智慧，促进体制机制及运营模式创新，实现资源最优配置及城市经营成本最低、效率更加高、价值最大，人们幸福感最强。
显然，智慧城市要具有创造性，能够显示出智慧，首先必须加强基础设施的智能化建设，实现对城市中人和物相互感知和相互连通，以及对感知到的信息来加工处理和挖掘，进而才能通过种种智能化的方式对城市进行科学化、精准化的管理。所以，智慧城市基础设施建设是一项基础性、关键性、支撑性的工作，其直接决定智慧城市的建设水平及最终成败。
经过系统研究，国脉互联认为智慧城市最重要的包含智慧基础设施、智慧管理、智慧民生、智慧人群、智慧产业、智慧环境等六个部分，其中智慧基础设施也就是智慧城市的基础设施，是智慧城市生存发展的生命线。我们大家都认为智慧基础设施最重要的包含三方面，第一，信息网络设施，包括有线宽带、无线宽带及三网融合等；第二，信息共享基础设施，包括云计算平台、信息安全服务平台及测试中心等；第三，经过智能化改造的传统基础设施，主要是对包括水、电、气、热管网，以及道路、桥梁、车站、机场等设施的感知化与智能化建设，从而形成高度一体化、智能化的新型城市基础设施。
目前，我国智慧城市建设已全面展开。自2012年以来，随着资讯消费、“宽频中国”、4G牌照发放等一系列国家重大战略的推出与实施，智慧城市建设进入了加快速度进行发展的轨道。据不完全统计，目前我国共有230多个地级以上城市提出或在建智慧城市，县级以上在建智慧城市数量更大，总投资超过3000亿元，其中首批国家智慧城市试点共90个。预计“十二五”期间，我国“智慧城市”投资总规模有望达5000亿元。
在智慧城市建设过程中，由于基础条件普遍较弱，所以各地都把智慧城市基础设施列入智慧城市规划建设的重点，并投入大量资金积极地推进包括信息网络、云计算平台、数据中心等方面的建设。但是，我国各地智慧城市基本的建设暴露除了诸多问题：
第一，轻规划、重技术。有些城市在推动智慧城市建设时目标很宏伟，但却缺乏可操作的总体设计，缺乏基本的要素资源和支撑能力
第二，轻共享、重建设。智慧城市建设最重要的一点就是，要将涉及城市运行方方面面的，分布在不同部门、不一样的行业、不同群体的数据整合在一起，通过系统、快速、有效的数据挖掘与分析，来实现科学决策和业务协同，进而达到提升政府的管理能力，以及更好地为市民服务的目的。信息共享是智慧城市是否“智慧”的关键，也是各地方政府在智慧城市的实际建设和运营中面临的最要紧的麻烦。 各部门信息系统相互独立，信息资源综合开发利用较少，信息孤岛普遍存在。
轻整合、重拥有，有些地方缺乏真实需求判断，缺乏统筹规划和综合协调，最后导致简单的将各部门自己拟建的信息化项目拼成一个大包，再贴上“智慧城市”的标签就算是智慧化了，造成投入产出率低下。
轻运营、重投入。有些地方花大钱购置了先进设备，却因为缺乏运营和运维管理的长效机制，缺乏可配套的政策和法制环境，从而使得市场配置资源的基础性作用难以充分的发挥，也难以激发全社会力量参与。
这些问题不仅对社会资源造成极大浪费，并且出现了一些新的“信息孤岛”现象，严重影响了智慧城市的健康与可持续发展。当前我国智慧城市建设正处在十分关键的时间节点上，急需系统、全面、科学推进建设和发展。
智慧城市建设要格外的重视基础设施建设，要做好顶层设计，用科学的方法和评估指标标准体系引导各智慧城市基础设施建设，为智慧城市健康发展打下坚实基础。国脉互联经过科学设计，构建了一套系统的智慧基础设施评估指标体系，以此来客观反映智慧基础设施建设情况，为智慧基础设施建设提供帮助，提升整个智慧城市建设水平。
关于对智慧基础设施评估指标体系的构建，我们将从智慧基础设施的三个方面做设计：
第一，信息网络设施，主要反映一个城市网络基础设施的发展水平，也是衡量城市运行效率，信息化程度以及竞争水平的重要标志。
第二，信息共享基础设施，主要反映利用新的基础设施和技术解决资源共享、集约建设的能力，也是智慧城市数据处理能力和适应大数据时代的重要基础设施，主要从几个维度进行评估（见表1）。
第三，信息基础设施是“智慧城市”建设发展必备条件，是当今经济社会发展最为关键的基础设施，目前，城市基础设施智能化已成为现代经济社会发展的显著特征。传统基础设施的智能化改造，主要反映利用新一代信息技术解决城市传统基础设施智能化建设水平，也是实现智慧城市精细化管理及便民化服务的重要体现，主要从几个方面做评估（见表2）。
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