作为直接影响到农民、农村、农业“三农”问题的工程,农田水利灌溉工程规划设计的相关单位、部门一定要严格做好本工程的设计工作,以此发展并壮大我国农业领域。在实际在做的工作中,应始终以惠民利民为基本指导方针,进而规划设计出科学、合理、安全、高效的农田水利灌溉工程。通过水利灌溉规划设计,选用科学的设计标准,并总结出农田水利灌溉工程的正确布局,这对于合理规划利用水土资源以及发展区域经济具有积极意义。
由于受到河流径流量以及农作物类别持续变化等因素的影响,农田水利灌溉亦伴随季节的改变而改变,存在着不确定因素,平均每年的水量和耗水量均具有一定的不同。所以,农田水利灌溉工程切不可完全根据传统经验而工作,而是应该拥有科学、合理的设计规划准则,最终保证规划设计工作具有科学性、合理性。通常情况下,农田水利灌溉规划设计都是水利设施、区域水源情况,以及农业发展条件等因素为基础,并在全面考量之后方可确定。一旦在初期出现涉及标准偏高的情况,那么保障农田水利的程度就要高一些,并且设计标准将会必然的联系到工程的规模状况。从当前形势来看,农业水利部门,多从灌溉设计保证率以及抗抗旱天数2各方面来制定准则。
这一问题主要指的是在长时间使用条件下,水利灌溉工程用水应该充分达到年数和总年数的比值,这一比值也就是农田水利灌溉设计保证率。通常情况下,农田水利灌溉工程要按照区域内部的作物种植情况及实际水文条件进行拟定。
这主要是指以小水库、塘坝等灌溉设施供水情况为基础,在降水偏少好雨水连绵等状况下,能够符合农作物耗水所需天数为准则。比如,在灌溉设施当中,水源能确保80d连续无雨的用水量,此水泥他规划设计的标准即为80d,上述抗旱天数的确定主要是利用规定时间内区域农作物需水时间为准则。此外,在农田水利灌溉规划设计过程中,还应充分按照区域的真实的情况作出全面、具体的分析和研究。
当规划设计工作开始之前,先应该要针对农田水利建设规模实施预测研究,这一工作我们一般可以从以下几方面做:首先,区域经济和社会持续健康发展对水泥灌溉面积的要求,全面考量农田水利在区域内部农业生产中的具置,以实现农民的创收和保障粮食安全为基础,并在发展规划区域农业的前提下,研究区域农业经济对水利建设的实际的需求,在此基础上确定出农田水利工程规划设计的具体规模大小。其次,研究可供灌溉使用水资源对灌溉规模的潜力,并以水源视角来论证农田水利灌溉规模的发展潜能,然后再以区域为单位来负荷水资源的实际承载力。按照水源规划确定的总耗水量利用状况和控制准则等,深入分析、研究农业生产对于水源的具体需求量,来保证农田水利灌溉工程水资源供求实现平衡的根本目标。再次,针对地区土地资源对农田水利灌溉的规模潜能做多元化的分析、研究,重点是按照区域土地资源对灌溉面积的素质和潜能实施研究。最后,针对农田水利灌溉规模的发展进行规模的预测,利用分析、研究农田水利省水改进以及水源供求关系,确定出农田水利灌溉规模以及实际灌溉面积。
(1)设计取水方法。取水方法是农田水利灌溉规划设计过程中的关键构成要素,其设计方向应当按照不一样的区域灌溉水源进行确定。通常情况下,灌溉水源具体分成2类,其中一种是提水取水,而另一种则是自流取水,农田水利灌溉工程规划设计取水方法一般是对以上两种水源来完成设计。自留取水主要是以河流水为主的灌溉方法,同时它也包括两种方式,首先是有坝取水,此种取水方式通常是在地下水位处于很低的情况,其水量虽然充沛,然而却不能自行流入到农田当中,为保障正常灌溉,一般都在河道上来修筑节制闸或者堤坝,在此基础上才能将水源引入到农田当中;其次是无坝取水,此种取水方式的设计还可分成建闸以及不建闸,为避免由于没建闸而无法控制洪期的水量以及农田被淹、渠道被冲走等问题,最好在设计过程中实施建闸设计,从而确保水流的稳定性,降低水流对引水口的侵蚀。
(2)灌溉工程规划设计的根本原则。①安全性原则。安全性是所有工程中都应遵守的要求,在农田水利灌溉工程中,需要尽可能防止出现深挖方、高填方和险段位置的施工。还应避免在沿河位置设置此工程,以防山洪将其冲垮、冲毁。②综合利用原则。灌溉工程需要集中落差,同时结合水利加工,开展多种经营,全面且合理的利用水资源以及水资源。与此同时,相关工作人员还应重点考虑结合河水与井水的灌溉,构建起地表水和地下水综合利用的水利灌溉系统。最终,保证农田水利灌溉工程得以正常投入使用。
一、作为工程规划设计中的环评，更强调为工程设计优化服务，即把环境保护要求落实到各阶段工程设计的具体方案中。只有牢牢树立环评为设计服务的思想，使环境需求与工程设计有机结合起来，才能真正起到保护自然环境的目的。
施工前的质量管理的主要内容是：对施工队伍的资质进行重新的审查，包括各个分包商的资质的审查。包括各个分包商的资质的审查。假如发现实施工程单位与投标时的情况不符，一定要采取有效措施予以纠正，对所有的合同和技术文件、报告进行详细的审阅。
施工总进度计划应根据制定的施工部署和施工方法，以单项、单位工程的主要分部、分项工程为工序进行编制，并应明确主要控制点，主要控制点应用文字加以叙述。施工总进度计划的编制方法，宜采用网络计划法，网络计划的优化与网络图的绘制，宜有计算机网络计划软件系统。
临时设施最重要的包含临时性生产和生活设施。临时设施的规划范围，应结合工作需求和企业的发展水平确定。还应结合HSE和集团公司视觉标示的有关法律法规。临时设施规划的编制应符合下列要求：应充分的利用施工现场或附近原有建筑物，租用民房等。
目前依据市场建筑形势都强调水利工程建筑物的环境功能和美学价值，已成为一个水利工程设计的新趋。改善水环境和ECO为主要目标的“城市环境水利工程建设，它是在为水利现代化建设的重要内容。”
生态水利工程服务对象十分普遍，如林业、草原、农业、消防等。在设计时必须清楚生态目标对水源的要求和规律，才能使生态水利工程更科学更实用。
生态水利工程在设计时要准确地识别出工程所直接和间接影响的生态目标，并在工程规划阶段就予以考虑并提出初步的解决方案。并且要注意在设计中对流域生态敏感点加以考虑。
生态水利工程是一门综合性较强的学科，所设计到的学科内容相对较多一点。对于其设计来说就要充分吸收环境科学、生态学与工程学理论和技术的有机结合，这样的目的是达到水量和水质同步的科学配置。对于我国现在水环境不断污染和恶化的现实环境来说，生态水利工程更应该与我国水污染的防止工程结合起来。此外，因为水利工程建设中所涉及到的水量一般都比较大，而且随着季节的变化其水量的变化也比较大，所以这也给生态水利工程建设带来了很大的困难。如黑龙江省扎龙湿地补水工程，虽然实现了连续几年的补水，但由于水质不符合湿地水质要求，导致湿地水域中底栖生物明显减少，部分物种消失，一些迁徙水禽不在此处停留。为减少早田排水挟带泥沙或污染物进入下游湖泊或天然湿地，可以在进入湖泊或湿地的过渡带设计生态处理沟渠或氧化塘。而水田排水沟渠可以在植物生长季节充分蓄水，利用人工沟渠湿地对有机污染物质进行降解。在缺水地区种植水稻，特别是在开采地下水种植水稻的地区，应进行以水量高效利用与水质净化为目的的生态水利工程设计。而这种设计思路来源于水污染的自然稳定塘处理理论与工艺。
乔灌草结合的手法被大范围的应用于环境治理中，此种办法能够形成ECO的阶梯性，有利于生物系统的自我选择性。
这是在水利项目设计审查中发现重要问题之一，在水利工程的设计当中，当地的地质、水文、等外部环境的基本情况必然的联系到水利工程设计的具体方案制定与选择，如果这些基础性重要资料不够全面和精准。
在实际水利工程规划设计中，设计单位的方案基本无比较，只要方案可行即可。水利工程设计规划很多时侯没有考虑到被治理或开发河流流域的水文和水文地质情况、水资源的分布状况。更多的做法是下一阶段设计直接搬用上一设计阶段的基础资料，不做进一步的深入补充完善，设计的具体方案也不做进一步深入论证，直接套用上一设计阶段的成果结论。
施工图设计完成后，工程建设价格中的“量”和“价”已经被确定了。设计施工图确定的工程建设价格中的实体消耗量是不能随意更改的，而工程建设价格中的“价”是根据各地的详细情况随行就市，具有一定的可变性。但是由于设计部门考虑不周，技术人员缺乏经济观念 ，设计文件编制漏洞百出，使规划设计成果的经济性得不到充分体现。
缺乏对水土平衡问题的考虑，或考虑不周祥，水利工程设计中，水土资源平衡强调了水资源的供需的平衡，这种平衡不仅仅表示要在一个水平年中的平衡，而且每个季节都应当取得平衡才能满足生产要，达到水利工程设计的目标。
（一）水利工程的设计要积极的引入竞争机制，实行招标制度，促使相关的设计单位提高危机意识，以正确的态度对待设计工作，依据实际的情况，精心设计相关图纸，从另一个方面，还要加强对设计单位的监督，督促他们提高设计质量。
虽然办公自动化已经较为普遍的运用于现在的单位办公过程中，可是在对水利工程设计单位做审查的过程中，发现大多数设计单位离办公自动化的要求还非常远，设计条件非常简陋，甚至连最基本的绘图仪、设计软件都没有很好的配备。因此，要加强软硬件建设。
目前，水利工程的投资不断的增加，工程设计的任务量也随之增加，因此，必须增加设施人员的比例。还应该重视对相关设计人员事业心与责任心的培养。
确保水利工程项目施工质量的前题是如何搞好水利工程规划设计，应是结合当地 生态环境出发，抓好前期设计、后期施工环节，抓好过程质量控制和信息工程，只有抓好全方位质量管理，才能保质保量的完成水利工程建设任务。
[1] 林成，徐建明，对水利工程规划设计的思考.吉林水利，2013.06.
万人饮水安全问题,新增水浇地0.07万hm2,治理水土流失面积256 km2。近几年,连续3年荣获全区农田水利基本建设“黄河杯”竞赛2等奖和3等奖,2010年彭阳县水务局被评为全区水利行业先进集体,2011年被评为全区节水工作先进集体、全区水库移民后期扶持项目先进集体,2012年在我县政府经济部门综合考核中排名第一。在规划计划工作过程中,主要做以下几个方面的工作。
成立项目规划计划工作领导小组,由水务局总工程师任组长,规划设计室主任任副组长,专门负责全县水利发展规划计划工作。充分的利用冬季封冻停工阶段抽调全局技术人员进行项目前期工作勘查。目前,石家峡、李渠水库已进入全区“十二五”规划大中型水库规划计划工作序列,茹河中型灌区节水改造项目实施计划通过区农发办审定,并上报国家审批。东北部四乡镇及王洼工业园区供水工程初步方案已得到水利厅主要领导的重视,小型病险水库除险加固、中小河流治理、小型农田水利建设重点县等项目进入国家规划,并陆续实施,基本形成“在建一批、审批一批、规划一批”的规划设计工作良性循环格局。
发展是硬道理,做好水利规划计划工作是水利事业发展的前提和基础。随着西部大开发的战略的深入实施,国家对基础设施和生态环境建设投入力度不断加大,使水利事业面临难得发展机遇。在过去由于受项目前期论证周期长、设计力量薄弱等因素影响,我县重点项目规划论证略有滞后,由于工作深度不够,一次审查通过率低,有时错过工程建设良好时机。这使我们深刻意识到,规划计划工作的滞后,将直接影响全县水利事业的发展,影响全县经济的发展。
思路决定成果,我县水利规划计划工作思路:深入贯彻落实科学发展观,按照2011年中央1号文件和区水利工作会议要求,精准把握水利改革发展趋势,与时俱进,立足彭阳县水利工作实际,紧紧围绕生态、宜居、富裕、诚信、和谐“五个彭阳”的奋斗目标,做好“四水文章”,打造“三大示范区域”。1)围绕茹河水系,打造茹河金岸综合治理开发区域。2)围绕红河水系,培育红河特色优势产业区域。3)围绕蒲河水系,发展蒲河生态节水示范区域。
质量是水利工程的生命线,是争取项目的基础保证,为提高规划计划工作质量,重点项目坚持任务委托和合同管理。择优选择勘查设计单位,与其签订合同,明确设计成果的深度,完成时间和质量,水务局设计人员辅助设计和配合,积极邀请区内水利专家实地勘查,提出设计意见,避免设计上的弯路,提高设计质量和审查通过率。常规项目实行内部责任制。建立常规工作登记、督查、催办等责任制度,定期召开会议研究项目规划计划工作进展情况,加快规划计划工作进度。多方筹措资金,为规划设计人员添置设备。利用空闲时间组织规划设计人员培训,提高人员素质和成果质量。在工作中坚持常规项目认真抓,重点项目奋力争,每年在完成常规项目的同时,有计划地开展重点项目的规划计划论证工作。
规范GB50318-2000《市政给排水工程规划规范》市政给排水工程规划是市政道路排水工程设计的重要依据。市政给排水工程规划的主要内容有：划定市政给排水范围，预测市政给排水量，确定排水体制，进行排水系统布局；原则确定处理后污水污泥出路和处理程度；确定排水枢纽工程的位置，建设规模和用地。
市政给排水工程规划大体上分为城市总体设计中的排水专项规划，某一规划区（如工业园区）的总体设计中的排水专项规划和某一规划区（如工业园区）的控制性详细规划。
市政给排水工程设计是一个系统工程，排水工程规划的目的之一，是通过规划在排水收集，输送，净化，利用和排放几个环节上的统一协调,使各环节的排水设施建设工程规模适宜,投资合理,运行中合理规划利用能源和资源。因此，市政给排水工程设计必须首先依据当地的适用的各阶段排水工程规划。
以某沿江城市路道路工程设计为例,该道路位于规划新区内,新区规划面积10km2是该市新的行政文化教育中心,规划新区内主体河流内江由北往南流入大江,规划新区内水面平均高程0.91规划新区整个场地北高南低,两侧高，中间低地形起伏较小，高程小于11的区域占84%,小于5m的区域占54.4%,规划新区防潮保护标准采用50年一遇的实测潮高3.9m整个场地最低控制标高4.2m规划的道路最大纵坡≯3.5%最小纵坡≮0.3%，按上述的规划,滨江路的道路设计为:路线%,道路中心线m。相应其道路两用地高程为4.5～6.4m。
按规划新区的雨水规划,在规划区内没有设置雨水排捞泵站,所有道路或小区排水均按重力流的方式排放。采用重力流直接向河流排放的雨水管,只有其设计雨水管内底高程高于内江的某一潮位高程时,才可能正真的保证暴雨期且内江涨潮至此潮位高程时的排水畅通，按防洪规划,排水工程设计应确保在内江50年一遇的实测潮高3.9m时的排水安全。
本工程设计雨水按就近排放的原则,工程设计范围的雨水管分3段（相应分3个雨水排出口）,各段的管道长度分别为480m，340m，980m，3个设计管段的最不利点雨水口的地面标高分别为4.05m，4.07m，4.05m,由于与内江潮位相比道路设计路面高程相比来说较低,使各设计管段的最不利点雨水口的地面标高与50年一遇的实测潮高3.9m的高差（压力差）约为0.15m,与多年平均高潮位3，55m的高差（压力差）约为0.5m,如果要保证最不利点在50年一遇的实测潮高或多年平均高潮位，设计暴雨重现期为2年的情况下排水畅通不造成积水,设计雨水管无论采取了压力流或重力流设计均不可能达到要求。
可见，由于规划区用地竖向规划的地面高程太低，导致了排水工程设计不足以满足防洪计划要求，而防洪规划中也没有提出对排水工程设计可降低防洪标准的要求。
城市用地与道路，交通，地面排水，防洪以及项目建设的近期和远期的结合。局部与整体的协调等矛盾，只有通过用地合理的竖向规划来解决。在规划新区内类似本工程的排水状况尚存在，我们大家都认为其原因是，在规划新区的规划过程中，没做好排水工程规划与城市用地竖向规划。防洪规划的协调，或者是仅考虑提高用地高程会增加土方工程的造价，而没考虑所在地区的重要性及排水不畅的后果,因为该市雨量充沛，降雨集中，多台风，台风带来的暴雨强度大，对雨水排放不利。此外，应对土方工程与排水工程的投资进行比较。
（3）采用重力流和短管压力流两种方式来进行排水工程设计对城市用地竖向规划高程太低的存在问题,在设计评审中有关规划部门答复不预调整,为了使排水工程设计在受条件限制的情况下尽可能合理,结合本工程特点,我们雨水设计中对各管段的水力计算处理为:管段起点至最不利点按重力流设计,最不利点至出水口在设定相对合理的安全潮位下按短管压力流设计。安全潮位是指当内江潮位不高于此高程时，设计雨水管段能在满流的情况下以压力流的形式排水，并可保证排水畅通。计算结果：
第1段管道总长L为480m,最不利段管道L为120m,安全潮位3.05m；
第2段管道总长L为340m,最不利段管道L为260m安全潮位2.65m；
第3段管道总长L为980m,最不利段管道L为640m,安全潮位2.65m；
这样的解决方法虽然达不到规划新区50年一遇防洪标准的要求,但与每一设计管段全部按重力流排放形式设计的雨水管相比,安全性得到了提高,当然在同样的设计坡度下，由于加大了管径,也就增加了工程建设价格（本排水工程建设价格增加了13%），当出内江潮位高于设定的安全潮位同时下暴雨（暴雨重现期为2年）时,最不利附近区域会出现排水不畅的情况,要解决这一问题,应在规划新区内适宜的位置设置排涝雨水泵站。
2.2污水管网规划中竖向高程和污水提升泵的设置站缺乏合理性、系统性的论证
以某城市开发区南区为例,规划面积约13km2，规划污水排放量44300m3%/d，在规划区内污水主干管末端设置了一座规模40000m3%/d的污水提升泵站,即规划区内的大部分污水需经泵站提升后才能排至污水处理厂。当地政府为了加快开发区的开发，在进行城南区内最主要的南北走向的主干道施工时，同时开展了十多条与主干道交叉的东西走向的道路设计，在设计过程中，几个项目从不同的程度上发现了城南区规划污水提升泵站位置设置的不合理性而引起污水管网竖向高程规划不合理，在此,本文以其中一个项目的设计进行论述。
该工程为城南区的一条东西走向的城市次干道，红线m,设计污水管单侧布置,按原规划污水提升泵站在路线中部的西北角,泵站所在位置地面标高129～132.5m,由于有其他道路的污水管接入,污水提升泵站进水管的管底高程为112.11m。
按原污水提升泵站设置的位置做本工程设计污水管道埋深11～15m,的长度约为路线%,且排水坡度与道路坡度相反,出现了如下不利于工程建设的问题:
①根据国家钢筋混凝土管的使用标准,一般Ⅲ级管可达到最大覆土为9m,塑料排水管超过8m覆土后也不能选用，因此,需采用暗渠形式排水,与采用管道相比,由于埋深太大，暗渠施工周期长,增加了施工的不安全因素。
②、工程造价较高:根据本工程的地质报告,此路段上除局部为d约1m的残积土外,从高程100～130m的范围均为灰岩,管渠埋深太大,造开挖回填土石方量大。
③泵站原选址位置现状地面标高129～132.5m则泵站的进水池开挖d为17～20m,泵站的建设投资相对较高。
由于原污水提升泵站设置的位置不合理,造成了污水管埋深太大,即导致了规划区污水管网竖向高程的不合理，据了解,原污水提升泵站规划位置的确定主要考虑的因素是设在某绿化区的附近,以减少对周围居住区的污染，在排水工程设计中,对单项的设计通过管材，基础，施工方法等的合理选用以降低市政排水管网的投资是较有效的，确定合理的排水管设计高程也是节约投资的重要一方面,而合理的高程,需依据合理的排水规划。从设计中发现的不合理性来看,显然规划区的污水管网竖向高程和污水提升泵站的设置缺乏技术，经济全面的论证,片面考虑对社会环境的影响,而技术,经济论证应结合规划区的地质条件,当地的管材来源，施工条件及今后管网和污水提升泵站的运行，管理费用等方面做论证。
从造价，维护，施工等角度考虑,设计提出了调整规划污水提升泵站的建议,调整至路线设计终点东南角，现状地面标高较低（约124m），靠近在建的南北走向的主干道污水管拟接入污水提升泵站的一侧。后在有关规划部门的充分论证和协调后，城南区的污水提升泵站的位置作了合理的调整，使原存在问题的几个项目问题均得到解决。污水提升泵站调整后,比原规划位置现状地面标高降低5～8m，由于污水泵站位置的改变,相应改变了部分设计污水管的流向,本工程原污水管道埋深为11～15m的管段,管道埋深改为3～6m,本工程的排水工程建设价格降低了29%。
排水工程规划确定的重要出水口是根据管网系统的布置及当地受纳水体的条件确定的,如果随意改变将造成不好的后果。
某经济开发区按详细性控制规划的一条次干路由于用地已被学校建设使用经济开发区确定不按规划建设,要求设计单位按取消该次干路的做法进行有关道路的设计,而该次干路在排水工程规划中作为附近区域的雨水排水主干道所在地,且靠近雨水受纳水体,取消该次干路需调整相应的排水工程设计,造成了设计工程的排水工程部分造价增加13%。
在市政道路排水工程设计过程中,往往出现道路要求尽快建设,而设计所需的排水工程规划没有编制或在修编中,造成了一些排水工程不能与道路工程同期设计，同期施工的现象,从而造成道路建成后的重复开挖的浪费;有时设计完成后,或排水工程已在施工中,排水工程规划由于种种原因需修改,同样造成了设计的重复工作或工程改造的浪费。
为了在市政道路排水工程设计更好地避免目前市政给排水设施存在问题的发生，使设计做到经济合理,运行安全，通过对设计实例的分析，现对市政给排水工程规划的编制和规划的执行提出一些改进建议。
（2）在规划编制中应注意与给水工程，环境保护,道路交互与通行，竖向，水系，防洪以及其他专业规划的相协调。
（4）应重视市政给排水工程规划编制的超前性和严肃性，需更改规划时应作充分论证。
（5）在执行规划的过程，政府各级管理部门应加强执行规划的力度，从根本上改善城市的环境水平。
水利工程想要顺利实施，必须拥有合理的设计规划方案。水利工程设计作为水利工程建设的灵魂，是保证水利工程顺利实施，达到经济、安全目的的保证。为保证水利工程项目施工能够有条不紊地展开，必须加强设计管理，认真研究方案、细化内容设计。
水利工程设计是融合水利工程和景观设计的综合性工程，在设计过程中，不仅要重视工程的功能，还要重视景观的设计。然而，由于设计单位水平参差不齐，工程设计报告特别是中小型水利工程的设计仍存在一些问题。
1.1 工程设计工作简单粗陋。任何一个水利工程设计工作都是沿着预可研、初步设计、招标设计、施工图设计过程不断深入、不断细化的。这一过程不但包括工程结构图、工程量和工程费用计算的逐步细化和分解，还包括作为设计按照的基础资料的逐步补充完善。设计的具体方案的形成过程也是方案进一步比较、深入论证的过程。但在实际水利工程设计中，设计单位设计的方案基本无比较，只要方案可行即可。
1.2 工程设计技术经济观念淡薄。施工图设计完成后，工程建设价格中的“量”和“价”已经被确定了。设计施工图确定的工程建设价格中的实体消耗量是不能随意更改的，而工程建设价格中的“价”是根据各地的详细情况随行就市，具有一定的可变性。但是由于设计部门考虑不周，技术人员缺乏经济观念，设计文件存在着一定的问题，使设计成果的经济性得不到充分体现。
1.3 设计单位缺少为业主服务的意识。由于投资体制的改革，水利项目的开发建设实行业主负责制，业主对工程担负着策划、筹资、建设，经营、还贷、资金增值保值的任务，这样业主就十分关心工程的成本控制和投资效益。目前的设计单位对此体会还不是很深刻，对业主的要求有时缺乏理解，在与业主发生意见分歧时，往往以规程、规范、上级文件等生硬的条文解答对付业主。
1.4 规划资料的缺乏、规划贯彻力度不够造成大量设计质量得不到保障，影响工程功能的长期发挥及社会资源浪费。水利规划由于其专业性，是一项长期而繁琐的工作，由于管理不善、制度不全等因素造成大量的规划基础资料收集不足，影响规划依据，规划成果偏少，设计质量得不到保障；同时因一些急功近利的社会、市场行为的干预，规划成果的贯彻力度不够，造成大量的社会资源浪费，同时影响工程功能发挥。
1.5 水利设计的标准化与程序化工作进展缓慢。水利工程设计由于受工情、水情、地质、地形、业主要求等众多因素的影响，设计成果千变万化，客观上存在标准设计难以统一，程序受限制条件过多，难以推广的现象，现阶段设计工作中可采用的程序和标准图集较少，大大影响了设计效率，浪费设计资源，影响工程的实施进度。
规划是设计的基础，水利规划工作由于其专业性，是一项长期而繁琐的工作，大量的基础资料的收集、分析、论证为工程设计提供科学、合理、准确的依据。如何加大水利规划力度，完善水利规划范围，夯实水利设计基础，建议从以下“五上”方面着手：（1）思想上重视。各级政府和水利主管部门要从根本上认识水利规划工作对水利工作的重要性，意识到一切水利工作的源头要从规划抓起，从而在思想上予以格外的重视，把水利规划工作的安排放在水利工作的头等大事来对待，制定切实可行的政策与制度保障水利规划工作的顺利开展。（2）制度上完善。建议将一些大的区域水利规划交到相关政府或水利主管部门，通过专家论证与认定后，上交政府审议通过，成为在一些范围具有法定约束的纲领性规划，让一切设计均依据于规划，从而在制度上保障规划的实施的合法性与严肃性。（3）资金上保障。由于规划工作的自身特点，短时间内不能产生社会和经济的效果与利益，而规划工作的进行，诸如大量基础资料的收集、分析、规划思路的反复论证、确定等等都需要大量人力资源与财力，政府与水利主管部门应专门设有充足的专项规划资金，从物质方面给规划工作保驾护航。（4）人才上培养。由于规划专业的长期性，一个较为熟练的水利规划人员的培养至少要有5～10年的时间，政府主管部门和设计单位应重视对规划人员的收益，长期组成有一定层次的规划人员梯队，保障规划工作的顺利进行。
现阶段水利工程设计软件和标准图集屈指可数，与相邻专业（诸如建筑、市政、交通等）相比，设计进度缓慢、周期长，严重影响工程的实施进度。大力推动水利设计行业的标准化与程序化设计的进程，对提高设计效率、节约社会资源具备极其重大的意义，建议从以下几点开展这项工作：（1）设计单位与高校或科研部门的联合。通过工程设计实例与高校或科研部门挂钩，理论联系实际，使高校或科研单位研发的一些计算程序能与工程设计很好的衔接和认定，进而在设计行业进行推广。（2）调动设计人员的能动性，结合自己工作，参与一些小的设计程序的开发。设计人员是设计工作的主力军，对设计工作存在的一些问题有着更为深刻的认识与理解，随着计算机业的加快速度进行发展，一些设计人员除了掌握专业相关知识，也能熟练编写一些计算程序，设计单位应从政策上肯定、扶持、调动其优势，动手开发一些小的设计程序。
2.3 推广实施工程设计招投标制，提高设计质量和服务的品质，更好的适应市场化发展
实行工程设计招投标制，目的是要引进竞争机制，使设计单位具有危机意识，充分调动设计单位精心设计、优化设计的主动性和积极性，督促设计单位提高设计质量和服务的品质，更好的服务于业主，适应市场化发展。现阶段已有部分水利工程在设计工作中试点，收到了良好的效果。
水利工程是一项民生民计工程，其社会影响区域广泛，设计责任重大，新时期的水利设计工作必须在搞好规划的基础上，完善制度化建设，加快设计的标准化与程序化工作，加强与相邻专业的联系，拓展设计范围，以更好的适应市场需要。
3.1 水利工程也是环境工程。水利工程不可避免地会影响到生态环境，因此，一定要保证其遵循生态发展规律，最好能够降低对生态环境的破坏。环保理念、可持续发展理念、人本理念须与水利工程设计完美结合，在完成水利工程的同时应保证生态环境不受破坏。
3.2 建筑艺术须满足人的感观需求。水利工程应尽量依托自然环境，在尽量少的破坏环境的同时，尽可能地融入环境，将单纯的水利工程转变为水利观光区，吸引社会资产金额的投入，带动水利经济持续不断的发展，实现工程、环境的协调持续发展。
3.3 现阶段，水利工程设计管理过于分散，设计的具体方案仍存在不足，从业人员结构不合理以及设计理念陈旧等问题极度影响着水利工程设计的发展。为了使我国的水利建设与国际接轨，一定要通过创新管理模式、积极地培养人才、优化设计的具体方案等一系列措施，改变现阶段的水利工程设计现状，建设出既节省本金，又符合生态环境保护的要求，同时兼具满足大家感观需求的水利工程。
[1]张臣，范新忠.对水利工程建筑规划设计问题的研究[J].中小企业管理与科技，2011（13）.
我国排水工程建设初创于50年代，到80年代以后，随着城市化进程的加快和城市水污染日益得到重视，市政给排水设施建设得到较快发展，但市政道路排水设施都会存在很多问题，如防洪排水能力不够；平坦地区的排水管渠的坡度偏小，易淤积；部分地区的排水设施不成系统，易形成内涝等。造成这样一些问题的原因，有设计不合理，日常管理不到位，自然条件变化等。通过对许多工程设计的总结，我们大家都认为,市政道路排水工程设计能否更好地避免这一些问题的发生，做到经济合理，运行安全，受市政给排水工程规划的影响较大。
市政给排水是指城市生活垃圾污水，工业废水，大气降水(含雨，雪水)径流和其他弃水的收集，输送，净化，利用和排放。市政道路排水工程设计主要指建设在市政道路上用于收集，输送和排放城市雨水，污水的市政给排水设施(排水管网及其附属构筑物)的设计。
某沿海城市滨江路道路工程设计,该道路位于规划新区内,新区规划面积10m2是该市新的行政文化教育中心,规划新区内主体河流内江由北往南流入大海，该市海岸潮汐属于不正规日潮为主的混合潮型,最高潮位3.75m(标高采用黄海基准,以下同),多年最高潮位平均值为3.55m低潮位平均值为-2.30m,20年一遇高潮位3.63m,50年一遇高潮位3.82m，规划新区内水面平均高程0.91
规划新区整个场地北高南低,两侧高，中间低地形起伏较小，高程小于11的区域占84%,小于5m的区域占54.4%,规划新区防潮保护标准采用50年一遇的实测潮高3.9m整个场地最低控制标高4.2m规划的道路最大纵坡≯3.5%最小纵坡≮0.3%，
按上述的规划,滨江路的道路设计为:路线%,道路中心线m。相应其道路两用地高程为4.5～6.4m，
2.1.1城市用地竖向规划,高程没办法保证,排水工程设计不符合防洪要求按规划新区的雨水规划,在规划区内没有设置雨水排捞泵站,所有道路或小区排水均按重力流的方式排放。
采用重力流直接向河流排放的雨水管,只有其设计雨水管内底高程高于内江的某一潮位高程时,才可能正真的保证暴雨期且内江涨潮至此潮位高程时的排水畅通，按防洪规划,排水工程设计应确保在内江50年一遇的实测潮高3.9m时的排水安全。
本工程设计雨水按就近排放的原则,工程设计范围的雨水管分3段(相应分3个雨水排出口),各段的管道长度分别为480m，340m，980m，3个设计管段的最不利点雨水口的地面标高分别为4.05m，4.07m，4.05m,由于与内江潮位相比道路设计路面高程相比来说较低,使各设计管段的最不利点雨水口的地面标高与50年一遇的实测潮高3.9m的高差(压力差)约为0.15m,与多年平均高潮位3，55m的高差(压力差)约为0.5m,如果要保证最不利点在50年一遇的实测潮高或多年平均高潮位，设计暴雨重现期为2年的情况下排水畅通不造成积水,设计雨水管无论采取了压力流或重力流设计均不可能达到要求。
可见，由于规划区用地竖向规划的地面高程太低，导致了排水工程设计不足以满足防洪计划要求，而防洪规划中也没有提出对排水工程设计可降低防洪标准的要求。
城市用地与道路，交通，地面排水，防洪以及项目建设的近期和远期的结合。局部与整体的协调等矛盾，只有通过用地合理的竖向规划来解决。在规划新区内类似本工程的排水状况尚存在，我们大家都认为其原因是，在规划新区的规划过程中，没做好排水工程规划与城市用地竖向规划。防洪规划的协调，或者是仅考虑提高用地高程会增加土方工程的造价，而没考虑所在地区的重要性及排水不畅的后果,因为该市雨量充沛，降雨集中，多台风，台风带来的暴雨强度大，对雨水排放不利。此外，应对土方工程与排水工程的投资进行比较。
对城市用地竖向规划高程太低的存在问题,在设计评审中有关规划部门答复不预调整,为了使排水工程设计在受条件限制的情况下尽可能合理,结合本工程特点,我们雨水设计中对各管段的水力计算处理为:管段起点至最不利点按重力流设计,最不利点至出水口在设定相对合理的安全潮位下按短管压力流设计。安全潮位是指当内江潮位不高于此高程时，设计雨水管段能在满流的情况下以压力流的形式排水，并可保证排水畅通。计算结果：
第1段管道总长L为480m,最不利段管道L为120m,安全潮位3.05m，
第2段管道总长L为340m,最不利段管道L为260m安全潮位2.65m，
第3段管道总长L为980m,最不利段管道L为640m,安全潮位2.65m，
这样的解决方法虽然达不到规划新区50年一遇防洪标准的要求,但与每一设计管段全部按重力流排放形式设计的雨水管相比,安全性得到了提高, 当然在同样的设计坡度下，由于加大了管径,也就增加了工程建设价格(本排水工程建设价格增加了13%)，当出内江潮位高于设定的安全潮位同时下暴雨(暴雨重现期为2年)时,最不利附近区域会出现排水不畅的情况,要解决这一问题,应在规划新区内适宜的位置设置排涝雨水泵站。
2.2污水管网规划中竖向高程和污水提升泵的设置站缺乏合理性，系统性的论证
按原污水提升泵站设置的位置做本工程设计污水管道埋深11～15m,的长度约为路线%,且排水坡度与道路坡度相反,出现了如下不利
(1)按国家钢筋砼管的使用标准,一般Ⅲ级管可达到最大覆土为9m,塑料排水管超过8m覆土后也不能选用，因此,需采用暗渠形式排水,与采用管道相比,由于埋深太大，暗渠施工周期长,增加了施工的不安全因素。
(2)工程建设价格较高:根据本工程的地质报告,此路段上除局部为d约1m 的残积土外,从高程100～130m的范围均为灰岩,管渠埋深太大,造开挖回填土石方量大。
（3）泵站原选址位置现状地面标高129～132.5m则泵站的进水池开挖d为17～20m,泵站的建设投资相对较高，
由于原污水提升泵站设置的位置不合理,造成了污水管埋深太大,即造致了规划区污水管网竖向高程的不合理，据了解,原污水提升泵站规划位置