智慧水务平台建设方案

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  智慧水务平台建设方案(完整word版)智慧水务项目建设方案图STYLEREF2\s4.2SEQ图\*ARABIC\s263综合信息服务系统数据流程图4.2.5功能设计水量调度信息服务子系统水量调度信息服务内容有水量调度日常业务处理成果信息、中长期水量调度方案编制成果信息、实时调度预案、水量计量统计分析成果信息和水量调度方案分析评价结果的查询和统计。水量调度信息服务要严格按照用户分配的权限进行查询和统计。对于大部分内容要提供基于GIS的空间和属性的双向查询，同时也要支持全文检索功能，并按单位隶属关系列表详细显示其内容。阀泵站监控信息服务子系统闸（阀泵）站监控类信息服务主要提供按照管理辖区、闸（阀泵）站类型、给定时间区间等要素指标查询和统计闸泵站基础信息、闸（阀泵）站监测信息、闸（阀泵）站暗涵（管道）过水量信息、闸（阀泵）站运行信息、闸（阀泵）站监视信息等。闸（阀泵）站类型分为节制闸（阀）、退水闸（阀）、分水闸（阀）、加压泵站等。对于闸（阀泵）站类信息的要严格按照用户分配的权限进行查询和统计。对于大部分内容要提供基于GIS的空间和属性的双向查询，并用列表方式分类显示。水情信息服务子系统水情信息服务最重要的包含水情基础信息、水情监测成果、洪水信息、水资源预测成果、社会经济、水文气象等信息的查询功能。对于大部分内容要提供基于GIS的空间和属性的双向查询，同时也要支持全文检索功能。1、水情基础信息查询主要内容有查询固定监测站、自动监测站和动态监测站的基础信息。基础信息查询包括单个水情站点查询、站点专题分布图、单个水情监测断面分布图、水情监测断面分布图、站网运作状况统计、水质整编资料等。2、水情监测成果信息查询（1）沿线水厂信息点出水口水位信息查询；（2）沿线湖泊、水库、运河的实时水位和历史水位的信息查询。（3）暗涵（管道）水位流量信息查询主要查询暗涵（管道）水位流量信息。最重要的包含暗涵（管道）各个采集点断面的实时水位、流量、含沙量数据，日（旬、月）平均水位流量数据、单站与历史同期水位流量对比过程等。3、水情预警信息查询4、防洪预案查询5、水文气象信息查询查询相关流域与输水工程交叉点处水文站的水文气象信息。水质信息服务子系统水质安全类信息服务主要实现水质监测站网、水质监测数据、水质分析评价结果等信息的查询和统计。最重要的包含水质基础信息查询、水质监测成果信息查询和统计、水质分析评价成果信息查询和法律和法规标准信息查询等。1、水质基础信息查询主要内容有查询固定监测站、自动监测站和动态监测站的基础信息。基础信息查询包括单个水质站点查询、站点专题分布图、单个水质监测断面分布图、水质监测断面分布图、站网运作状况统计、水质整编资料等。2、水质监测成果信息查询统计主要内容有水质监测成果信息查询和统计。按照水期（枯水期、丰水期、平水期）、时间区间、管辖暗涵（管道）段、行政区划等方式统计。输出结果为不同断面不同水期水质监测成果表和统计曲线、水质分析评价信息查询主要内容有对不同断面不同水期水质评价结果进行查询和统计分析，以及制作各类统计报表、水质趋势曲线图、统计图等信息的绘制。按照水期、时间区间、管辖暗涵（管道）段、行政区划等方式查询统计。4、水质预警信息查询5、供水管网GIS系统供水管网GIS系统,以城市基础地形图为基础，以供水管网数据为核心，紧密结合供水管网管理需要，采用C/S、B/S和M/S相结合的方式，为供水企业自动化采集、管理、更新、分析与应用供水管网数据，确保供水管网的正常运行提供了一套科学、有效的信息化管理工具.C/S：即供水管网GIS桌面应用程序。面向供水企业的专业管理人员,提供专业、强大的数据录入、数据管理、数据分析、数据维护、系统维护等功能，确保数据的完整性、正确性,为供水业务实现信息化管理奠定数据基础.数据建库：支持Access、Excel、CAD、GPS测量等多种格式的供水管网数据的自动入库、建网与更新，同时可对数据的完整性、正确性、一致性进行全方位检查. 数据更新：提供一套完整的数据录入、编辑、选择、动态捕捉等工具，支持供水管网数据的准确、快速更新;同时支持对供水管网空间、属性数据的复制与粘贴，实现数据的便捷更新.三维观察：支持供水管网的三维显示，支持生成管网的横、纵断面图,辅助用户准确了解供水管网的分布、走向等状态。专业分析：就管网抢修、维修等业务,提供关阀搜索、消防栓搜索、警戒哨等功能，为快速处理管网爆管及预防管网老化等提供专业的分析工具，大大降低事故发生率,减少事故不利影响；同时，可以动态显示管网中的水流方向，辅助供水企业人员准确掌握管网运作时的状态。B/S：即供水管网信息发布系统。基于MapGISIGSS共享服务平台，采用Flex技术集成了大量的供水管网业务功能，供水企业各部门（如管网所、营业、调度、抢修等）用户可通过浏览网页简单快捷地浏览、查询、分析供水管网数据，实现管网信息的共享,降低系统使用复杂度，提升用户工作效率.在线地图的无缝接入：通过无缝接入在线地图，可当作基础地形图数据年代久远、缺失不全等问题的有效补充。丰富多样的数据可视化:采用饼图、柱状图、折线图、列表、动态标签等形式对供水管网数据来进行多样化的可视化展示，便于工作人员进行信息对比与分析，有效掌握供水管网运作情况。 强大的系统集成：通过MapGISIGSS共享服务平台丰富的系统集成接口,实现与供水调度、水质管理、营业、热线等系统的有效集成，辅助工作人员更直观、准确地将供水管网空间分布与业务信息结合，全面掌握管网运作时的状态。M/S:简称管网宝。基于MapGISMobile9移动GIS开发平台开发,面向供水企业数据采集维护人员，具有数据浏览、查询、统计、定位等功能的移动办公系统，支持外业人员及时、快速地进行数据管理与维护，最短时间之内解决突发事故，提升工作效率。6、报装管理系统以供水企业报装管理流程为基础，建立一套涵盖报装工程、管网新建以及改扩建工程的管理系统,对项目工程信息进行综合管理和辅助决策，支持工程在线浏览、设备管理、报表汇总、资产清算等的全面管理，实现办公自动化和现代化.报装（工程)管理系统依据业务属性的不同将工程划分为报装工程和非报装工程,利用工作流引擎自定义工程实施工作流，实现各个阶段案卷信息和工程资料的自定义流程发送、回退及流动，同时也能够以多样化的方式实现工程信息（如设计单位、时间、人员等)的输出。 信息管理：基于GIS城市地形图和管网地形图，结合管网设备信息建立工程管理档案，实现工程信息的表格化查询与管理，工程进度、设备管理和项目资料一体化管理.7、供水管网巡检工单系统供水管网巡检维修系统由监控端（B/S）和手持端（M/S）构成，使内外业管理相结合，实现巡检工作的科学化、规范化、智能化管理。基于嵌入式技术开发的安装于智能手机、PDA等移动终端的手持端，用于供水企业巡检人员(车辆)在现场进行管网日常巡检、属性查看、位置上报、事件上报、任务查询与接收、数据同步等业务；而供水企业的监管人员利用监控端监管管网巡查情况，制定、下发各种巡检计划,实现对巡检工作的实时监控、管理、调度、指挥与评价。维修系统的任务主要来自于“三来”系统和巡检系统上报的管网事件，实现对维修任务的信息管理、实时监控、工单受理与分派、工单完成情况评价等。（1)监控端巡检维修监控端（即桌面巡检系统（B/S)），可实时接收巡检人员、热线、外电上报的信息，向现场巡检人员(车辆)下达巡检维修任务，实现对巡检维修业务的综合监管与调度。巡检计划：供水管理所监管人员可在综合考虑事件所属区域、类型、类别、紧急程度等情况制定生成相应的巡检计划。任务分派：可按指定规则自动生成每天的巡检任务清单，并自动进行任务分派。对于紧急状况，还可通过打电话、发短信的方式,直接向制定巡检人员（车辆)分派巡检任务.人员定位:根据巡检人员（车辆）手持的巡检通终端,实时定位巡检人员（车辆）的具置，便于掌握人员位置以做到合理的任务分派，确保巡检工作的质量与效率。轨迹回放：能够对巡检人员（车辆)历史上班时间内的巡检轨迹进行回放，获知是否在规定时间内完成巡检任务，为进行人员工作考核提供有力参考是依据。工作考核：根据巡检人员（车辆）的历史巡检任务完成情况，进行到位率、完成率、检漏率、反馈率分析,实现对巡检人员（车辆）工作的有效考核与评价。事件受理：通过热线、电话、Email和巡检等多种方式上报的事件在维修系统B/S终端实时展示。工单分派：对于生成的维修工单,管理人员可以依据任务类型将工单分派给相应部门。工单监控：外业修东西的人可通过M/S端实时回传工单执行进度，监管人员可利用B/S端实时监控执行进度，做出及时、科学的管理决策。信息查询：通过定位工程现场，对相应的管网设备信息进行实时查询，为制定派单任务提供相关依据.工单统计:根据工单的种类、来源、片区、维修部门、修东西的人等进行统计。工单考核：可对修东西的人的到场及时率、维修及时率进行科学评价与考核.（2）手持端巡检通(M/S）是安装于智能手机（Android系统)、PDA等移动电子设备上的手持端软件,支持外业巡检人员（车辆)的移动式办公.维修工单:巡检人员(车辆）可在现场实时查询工单,并及时进行响应。任务工单接收：巡检人员（车辆)可现场接收派单，及时前往现场，大幅提供工作效率。 计划任务:根据接收的计划任务,巡检人员（车辆）按照计划路径进行巡线工作。管网属性查询：可在现场及时查询管网属性等相关信息，为巡检提供数据依据，避开使用纸质图纸的繁琐与不便.事件上报:现场发现需要处理的事件(如管网漏水、井盖缺失、消防栓损坏等)，可及时将事件详情信息进行实时上报。地图浏览：能够最终靠巡检通查看管网数据及地形图数据。即时消息：管理人能通过监控端给移动端用户发送消息，巡检、维修人员能够最终靠手持端及时消息功能查看。GPS状态：可以事实查看自己当前的位置信息,历史坐标信息上传详情.历史事件:可以查看用户自己上报过的历史事件信息。8、维修养护系统维修养护系统的任务主要来源于“三来系统和巡检系统上报的管网事件，实现对维修养护任务的信息管理、实时监控、任务制定与分派、任务完成情况评价等。事件上报:通过热线、电话、Email和巡检等多种方式上报的事件在维修养护系统B/S终端实时展示。工单统计:根据上报事件的种类、维修养护管线的口径、材质以及任务来源进行统计分析。工单预算：根据用户提供的工单规模、选材、人工投入等信息，对该工程所需要的资金投入进行预算。工单分派:对于生成的维修养护工单，管理人员能够根据任务类型将工单分派给相应部门。工单监控：外业维修养护人员可通过M/S端实时回传工单执行进度，监管人员可利用B/S端实时监控执行进度，做出及时、科学的管理决策。信息查询:通过定位工程现场，对相应的管网设备信息进行实时查询，为制定派单任务提供依据。维修养护记录查询:可实时查询设备养护记录，如阀门启闭记录信息，为制定维修养护计划提供信息支持。 工作考核：可对外业维修养护人员的工作业绩进行科学评价与考核。9、工程管理系统以供水企业工程管理流程为核心，基于GIS系统，建立一套工程管理系统,对项目工程信息进行综合管理和辅助决策，支持工程在线浏览、设备管理、报表汇总、资产清算等的全面管理，实现办公自动化和现代化.工程管理系统利用工作流引擎自定义工程实施工作流,实现各个阶段案卷信息和工程资料的自定义流程发送、回退及流动，同时也能够以多样化的方式实现工程信息（如设计单位、时间、人员等）的输出。信息管理:基于GIS城市地形图和管网地形图，结合管网设备信息建立工程管理档案，实现工程信息的表格化查询与管理，工程进度、设备管理和项目资料一体化管理.工程监管：以各种多媒体形式及时回传工程现场的施工情况，实时掌握现场施工及工程进度情况。第三方施工监管：为避免第三方施工误挖、损毁供水管网设备，可对第三方施工工程进行综合信息监管，包括时间、地点、类型等，并可实时查看工程现场动态图片。10、SCADA系统SCADA系统,利用先进的计算机网络技术、GIS技术，在建立管网基础信息和管网监测信息库的基础上，紧密结合供水调度的业务流程，实现调度管理的科学化和自动化,对供水管网的调度进行计算机管理与辅助决策。（1)数据监控能够对供水调度所需的多种参数进行实时监测,如水泵、电机、闸阀等的工作状态以及压力、流量和余氯等实时数据，使调度人员能及时、准确地了解系统运行状况。（2)分析、管理实时和历史数据可以存储、处理采集到的实时数据，可根据这些数据检验是否超过各自的运行极限、安全极限或设备极限，如有越限则报警并做出相应处理；可对采集到的数据进行分析，实现多种曲线绘制、图表显示、报表的统计和打印等功能，方便调度人员查询了解。11、营业收费系统系统设计中充分考虑到水司收费模式的差异和未来发展的需要，通过近百项可配置参数的简单设置，就能满足日常的业务变化，同时可提供可扩展模块，满足不同用户的特殊需求.系统融入了现代管理理念,注重各系统间的信息共享，强化数据浓度处理和利用。系统特点平衡式记账：平衡式的记账方式记录保证每票、每笔、每天、每月的应实收、欠费、预存清晰明确。冲正交易采用红票和蓝票的红冲记账方式，保证隔日和隔月冲正可回溯。发票管理：严格的发票领用、使用、作废、挂失管理，收费时自动记录票号、提供税务验旧功能。多种计费方式：合收表、分比例混合用水、套分表、优惠、例外单价、固定金额、定量、阶梯水价、追减量费等.多种收费模式：柜台缴费，银行联网实时收费、网上缴费、代收、批扣、托收，冲账，走收、预存等。代收费：系统支持垃圾费等代收费由征收部门（城管等)独立建账,各自管理，数据同步.自定义报表、图表、发票：系统提供的报表之外,用户可以自定义报表、图表、发票、单据的显示内容、格式以及打印参数。营业工作流管理：追减量费、减免折让，属性变更、价格变更、表务等业务全部具有规范的管理流程漏耗分析：系统根据较核表、历史水量自动报警和分析异常水量数据量化考评：根据抄表率，实抄率，收费率，历史欠费收费率、准确率等量化业绩考评系统功能简述个人工作平台：为操作人员提供畅通的消息告知，为管理人员提供管辖范围之内流程监控，为决策人员提供管辖范围之内的指标管理，为公司提供基于责权和时效的任务驱动机制。系统维护：数据字典维护，岗位权限维护，水价定义,代收费定义，阶梯水价定义。智能抄表：支持人工入帐，可联接抄表机、远传表、IC卡预售等。表务管理：以工作流方式管理周期换表、故障换表、欠费停水等表务工单。档案管理：管理水表基本资料、维护入册、批量调整。营业管理:以工作流方式管理水表升、移、改表、过户、分户、合户、价格变更等。统计报表:自定义报表和图表、日报（收费等)，月报（分类实收、应收、欠收），查询功能.一站式办公：根据系统权限定义，一站式快速进入处理报装、换表、更名、过户、业务变更等业务。……12、水质管理系统水质信息管理系统，在统一管理基础数据、实验室检测数据、在线监测数据等水质数据基础上，实现多样化的水质信息查询、统计、分析及可视化展示,并结合GIS技术实现水质超标数据高发区域分析、水质数据整合分析等功能，为海量水质数据的分析及供水安全保障提供有力的辅助分析工具。水质信息可视化：以动态标签、图表、列表等多种形式，直观、形象、动态地展示各检测/监测点的水质指标实时信息；水质关联分析:对存在内在关联的不同水质指标进行关联分析，从一个指标的变化情况分析与其相互关联的其他水质指标变化情况；水质对比分析:对某检测/监测点不同时刻的同一水质指标，或不同检测/监测点同一时刻的同一水质指标进行对比分析,辅助监管人员有效掌握各检测/监测点的水质变化情况；在线监测数据等值线分析:利用水质等值面、等值线图，分析了解供水全区的水质上下游监测点之间的关联及水质变化规律，预测水质变化趋势，从宏观上了解全区水质状况,辅助供水水质管理决策.基于电子地图的在线监测水质信息展示采用水质信息管理系统，可对供水企业水质监管工作带来如下好处:实现水质数据的高效管理，可轻松实现数据的导入与导出；采用丰富的可视化工具将水质检测数据进行可视化展现，表现方式更直观、更有效；可对水质数据进行深入分析，挖掘出潜在的水质变化规律。13、客服热线系统根据供水行业的标准和规范，结合供水企业的业务特点和需求，立足于客服管理体系，全盘考虑客户服务过程中的具体业务工作，从各业务数据入手，兼顾短信平台等辅助手段的使用，实现供水企业客户服务系统的全面信息化、自动化。（1）语音交互支持用户通过各种交流渠道与供水企业客户服务中心进行联系，如电话等待、释放电话、电话呼出、三方通话、会议电话、应答电话、自动转移、坐席转移和电线）录音传真可选择多种语音采样率对多路电话实时录音，并可将录音信息以数据库记录的方式保存,方便查询检索。（3)短信服务可以利用客户服务呼叫中心发送手机短信信息，将客户关心的信息发送到手机上。(4)坐席管理提供丰富快捷的电话调度功能，进行拆线、转移、三方通话、会议电话、呼叫等待、呼叫终止等功能;提供管理坐席对整个通讯系统的监视、调度与管理功能，将计算机网络与录音录时进行无缝连接.(5）业务处理客户可通过电话、传真、电子邮件、因特网等手段进行各种业务咨询，如业务申办，投诉举报，水费结算、欠费、停水计划通知等服务；还提供调度、资料管理、综合统计等功能。（6)系统管理提供对各主要设备的工作状态进行实时监测与报警，并将相关信息进行存储以便查找；提供坐席的实时统计和管理；提供对操作员的权限管理和数据库的自动备份，从而保证数据安全;提供远程维护接口，保证系统的长期稳定运行。供水综合业务应用平台能够与客服系统进行充分整合，通过将客服系统的业务数据发送到平台,并更新到平台相应的客服数据库中。平台即可利用获得、显示、查询实时的客服数据，实现供水综合业务数据与客服信息的整合与集成,从而利用平台实现对客服系统的数据监测与业务管理。14、产销差管理系统14.1数据采集设置通讯端口的信息传输模式，启动和停止实时数据传输。对管网水量监测点进行远程信息采集，通过ODBC将监测点数据读到供水管网数据中，并对接收到的管网运行状态实时数据进行判断、显示和存储，实现对远程监测设备(如流量计、水表、阀门等）的远程控制。14.2数据监控设置管网水量监测点实时数据、历史数据的显示内容，基于电子地图，以图形、表格、电子标签等多种方式直观展示流量、压力、产销差等信息，实现对供水管网运行状态的实时监控。管网显示:显示区域管网图、GIS图和行政图等，在图上标注压力、流量等管网运行状况.历史数据查询显示:操作人员自定义要显示的历史数据的类别以及相关过滤条件。通过查询监测点历史数据，将查询到的结果以图形、表格、电子标签等多种方式直观展示。14.3数据整合能够通过数据接口，整合供水用户、营业收费等业务数据，将供水管网GIS数据、压力流量、产销差、用户、收费等数据进行充分融合。通过数据整合，不仅可以支持跨业务的供水分析，有效实现供水综合运营监管与分析，而且可以将DMA分区技术扩展应用到用户级，打破现在只能应用到管网级的窘境，使供水产销差得到更精确、更细致的监管，有效控制产销差，提高供水企业经济效益。14.4产销差管理供水产销差率是评估供水企业管理水平和运行效益的重要指标。产销差是制水厂向供水管网输送的经计量的总水量与总销售水量的差值，即:产销差=供水总量—总售水量;产销差率=（供水总量-总售水量)/供水总量×100％其中，供水总量是水厂供出经计量确定的全部水量，总售水量为收费的有效水量。其统计时间可以按月或按年来统计。一段时间内的单个DMA分区的产销差横向对比相同时间点上，每个DMA分区的产销差，显示产销差比较大的区域，对其重点进行监测排查。通过对监测的流量数据和抄收回来的用水量等数据，分析区域的产销差组分，进而定量分析各组分在产销差中占的比例各是多少,确定产销差形成的主要原因,指导管理者对症采取合适的措施降低产销差。14.5漏损分析按照《城市供水管网漏损控制及评定标准》（CJJ92-2002）的规定,管网漏损量是供水总量与有效供水量的差值,即:管网漏损量=供水总量—有效供水量;管网漏损率=(供水总量-有效供水量）/供水总量×100%其中,有效供水量是水厂将水供出厂外后,各类用户实际用到的水量,包括收费的(即售水量）和不收费的(即免费供水量)，不收费水量包括消防用水、本公司用水未付费和管道冲洗用水.漏损量/漏损率分析：研究区域在一段时间内的供水总量与有效供水量的差值，分析不同区域的漏损量，并可根据供水总量分析出该区域该段时间内的漏损率,从而对水司管理水平和运行效益做出正确、有效的评估。对比分析：可基于DMA分区，对不同区域的漏损量/漏损率进行对比分析,使管理人员能够以更精细化的方式掌握不同区域的漏损情况，便于对不同区域制定有针对性的治理措施。历史趋势分析:可基于DMA分区,对某区域的历史漏损量/漏损率进行历史趋势分析,了解该区域在过去一段时间内的漏损情况及变化趋势，便于制定科学、有效的解决方案。影响分析：可以分析各种漏损影响因素对供水产销差的影响率大小，如管网漏损、水量计量误差、违章用水、其他无法计量用水（如绿化消防用水、管道维护用水、增改管道用水、管道抢修用水等)。14.6用水分析通过供水系统水量平衡分析系统对监测的流量数据和抄收回来的用水量等数据，分析区域的产销差组分,进而定量分析各组分在产销差中占的比例各是多少，确定产销差形成的主要原因，指导管理者对症采取合适的措施降低产销差，根据水量平衡表，建立水平衡分析需要收集或计算以下数据：确定DMA中总的进水量；确定由DMA流出的总水量；确定可收费的合法用水量；确定未收费的合法用水量;估算表观漏水量;计算真实漏水量；根据水平衡分析的结果，确定造成产销差的原因，再进行针对性的水损控制.15、其它业务系统除去以上业务系统外，智慧水务平台还可以扩展集成以下业务系统：实验室化验系统、安防监控系统、企业OA系统、水力建模系统、资产管理系统等等.

  七、基础软硬件运行环境1、总体结构图1.1数据服务器管网数据服务器：管网数据以网络数据库的形式存储管理，是供水企业最关键的专业数据.需要进行双机热备。基础空间数据服务器：主要存储原始本地矢量数据和缓存地图数据文件的存储管理，数据量比较大。需要进行双机热备。业务数据库服务器：主要存储供水业务数据,如工程、巡检维修、检漏、水质、SCADA、客服等业务的实时数据和历史数据，一般为网络数据库存储。运营平台应用数据库：主要用于存储平台的运行日志、运维管理信息、服务管理信息等数据.1.2GIS服务器管网GIS服务器：为MapGIS功能内核运行宿主,属于GIS功能的实现层，主要提供管网GIS的数据读取、查询分析功能处理.基础空间数据GIS服务器：主要承担基础空间数据的处理、缓存地图功能的发布等功能；承担缓存地图显示、矢量本地数据发布等功能的GIS服务器，其数据存储在同一台服务器上。1.3Web服务器管网Web服务器：部署Web服务网站，对下与GIS服务器通信调度管理,对上提供管网相关Web服务.基础空间数据Web服务器：部署Web服务网站，对下与GIS服务器通信调度管理，对上提供基础空间数据相关Web服务。巡检数据Web服务器：读取巡检数据库数据,提供数据的读取、汇总和分析服务，以及巡检系统服务的对接.SCADA数据Web服务器：读取SCADA数据库数据，提供数据的读取、汇总和分析服务，以及对接力控实时数据库和外部系统服务。其它业务Web服务：提供直读其他供水业务（如工程、维修、水质、客服等）数据库服务，对接其它业务系统开发接口,统一封装服务。1.4应用服务器 部署运营平台系统，发布网站,需要双机热备，进行备灾。1.5数据管理服务器实现对数据库服务器数据上传、下载、备份、更新管理；实现对GIS与Web服务器的维护管理；实现数据中心的服务与运维管理；实现运营平台网站维护管理.2、软硬件设备配置序号项目分类主要需求个数备注1数据服务器运营平台应用数据库存储GIS数据、业务12GIS服务器平台应用服务器平台及应用软件安装13Web服务器Web发布服务器综合运营平台发布14操作系统windowsserver2008存储管网数据1windowsXP/windows71Android15数据库系统Oracle10g/11g支持集群服务器13、客户端环境考虑到平台今后的用户对象，设计了普通PC端、浏览器端、监控大屏端、智能手持机端和平板电脑端几种应用客户端,供不同业务用户使用。3.1普通PC端普通PC端通过在普通台式PC上安装应用程序，进行系统使用.它的用户定位是专业的数据录入人员和系统维护人员.它的应用特点是功能较为专业且丰富，满足专业人士使用。3.2浏览器端浏览器端客户应用，只需要打开我们日常使用的网页浏览器，输入一段网址或者IP地址后,通过用户名和密码登录，即可进行系统使用。它的用户定位是供水企业广泛的数据浏览用户。它的特点是界面友好，易于操作，方便企业内部推广，满足供水企业内部大众化应用。浏览器端可满足使用IE、Firefox、safari等主流内核的浏览器应用。3.3监控大屏端监控大屏端主要是为了满足综合运营平台在监控大屏上的应用。监控大屏不同于普通PC屏幕，它具有高分辨率、不规则比例及多信道输入的特点.为了更好的满足用户的监控大屏应用，我们专门提供监控大屏端应用，通过自定义系统分辨率和软分屏技术，方便的实现监控大屏端展示，方便日常业务监控和应急抢险处置。它的用户定位是监控中心监控人员及应急抢险专家领导指挥。3.4智能手持机端智能手持机端应用，通过在智能手持机上安装一套客户端，即可进行系统应用。它的用户定位是外业人员。它的特点是满足系统移动应用，方便大量巡检、抢修、施工人员的野外应用。智能手持机端可满足WindowsMobile、andriod、iOS等主流手持端操作系统应用.3.5平板电脑端平板电脑端应用，通过在智能手持机上安装一套客户端，即可进行系统应用。它的用户定位是高层领导，满足他们随时随地对运营的监控和指导。平板电脑端可满足Andriod等主流平板电脑端操作系统应用。

  项目组织机构和人员培训1、项目组织机构及人员配套工程管理信息系统工程是一个建立在设备采购、网络建设、采集终端部署、联网调试、应用系统开发等多基础可运行的完整系统，项目建设也是一个系统性的工程。为了保证系统能够稳步建设，达到预期效果，必须科学、合理、有效地组织与管理工程建设，项目组织机构的建设和人员的选择配置至关重要。项目建设组织机构如下图：图STYLEREF2\s7.1SEQ图\*ARABIC\s21项目建设组织机构图1.1项目建设领导小组项目领导小组由项目负责人担任组长，有关业务部门负责人为领导小组成员。项目领导小组将负责项目的组织与协调；对项目建设过程中的重大问题进行决策；对项目阶段性成果及最终成果进行审定等。专家委员会由水利行业和信息化专家组成，负责为本项目的设计与实施提供咨询和建议，协助审核各阶段的计划、实施方案，对重大变更向项目建设领导小组提供建议。1.2项目实施机构1、项目工作办公室项目工作办公室是负责项目日常决策与管理的机构，由项目负责人担任组长，成员由有关业务部门的领导组成。项目工作办公室在项目领导小组的直接领导下，具体负责项目的总体设计和技术路线的制定，项目实施过程中的日常管理和行政工作，技术资料的收集与系统数据保密及安全方面的工作，组织制定各类技术和运行规范，负责对运行系统实施全流程分环节的质量检查等。2、监理单位经过规范的招标程序，由项目领导小组聘请有大型信息系统工程监理资质的第三方为项目监理单位，具体承担项目建设的监理工作，确保项目建设的质量、进度和投资合理，全程参与项目控制。3、项目实施小组项目实施小组包括工程组、技术组、信息资源组、财务组、商务组和运行组。工程组负责全部工程的组织协调和实施工作，其他组配合工程组的工作。工程组具体分为网络组、计算和存储组、机房基础环境组、信息采集设备组、自动化组和应用系统组。分别负责相应建设项目的组织协调和实施工作。1.3项目运行维护机构项目运行维护由集团负责。2、人员培训方案2.1培训对象培训对象为水务集团工作人员、系统管理人员。其中：1、中层以上领导：水务集团各级领导。通过培训，使领导能掌握其日常工作所用系统各功能模块的使用。2、一般用户：本期项目中各系统的使用人员。通过培训，能掌握其日常工作所用系统各功能模块的使用。3、硬件维护人员：负责水务集团现有采购的相关硬件设备的日常维护、故障排除等工作。约20人的维护队伍。4、系统管理人员：即在实施配套工程管理信息系统工程项目建设过程中主要参与全过程实施的各专业工程师与技术开发人员和系统维护人员，通过培训，掌握系统的基本维护和日常管理工作，当系统出现一般性问题时，通过培训的系统管理人员能及时解决问题，不影响系统的使用。约10人的管理维护队伍。5、应用维护人员：应用系统是实现业务功能的核心，和用户的个性需求密切相关。应用系统建设的目的是满足水务集团原水业务信息化处理的需要，而随着业务范围的扩展和业务流程的变化，应用系统需要不断的更新和升级，这些工作固然需要系统开发商提供后续的支持，但培养熟悉业务也熟悉信息系统知识的自己的队伍是必不可少的。这样，当系统需要更新升级时，应用维护人能准确描述业务需求，使得开发的功能点很好的满足业务需求。2.2培训内容人员培训的目的是为了使水务集团工作人员了解、掌握本系统所涉及的各种技术和设备，更有效和更全面地应用、管理系统。对于一般工作人员，应能灵活操作、使用本系统，对于系统管理人员和技术人员，要能够达到独立操作、分析、判断解决系统一般性问题。各项培训的内容和目的如下：1、领导交流与培训：信息系统作为一把手工程，需要为各级领导提供多层次、全方位的交流，使其对系统有更深刻的认识，积极参与，并主动带头使用，促进内部工作人员不断使用本系统。领导培训除要完成必要的使用培训外，更多的是与领导进行沟通，充分体现各级领导对系统提出的要求，并将这种要求贯彻到系统的建设过程中。2、技术培训：由于业务系统最终运行在水务集团，技术人员需要对整个系统有比较深入的了解，以便能够自主完成对系统的日常维护工作，并在需要的时候，可以在系统的标准体系框架下，开发新的系统模块，丰富系统的功能。技术培训效果的好坏直接影响未来系统的使用效果。技术培训面向负责系统运行维护的相关技术人员，重点是产品平台的管理、数据库管理、网管软件使用及系统日常维护工作。3、管理培训：针对系统管理人员和系统主要使用人员。在系统的管理工作中，技术管理只是其中的一个方面，还需要对系统进行日常的配置管理和定制管理，如系统中的工作流程、网站的栏目内容修改等工作，都会由用户方的系统管理人员来完成。设立“应用系统部门管理员”的岗位，由各部门中对管理流程比较清楚、日常工作与系统关系较为紧密的人担任，做到系统管理负担的有效分担，以提升系统的应变力，使其更适应最终业务部门的使用要求。培训的重点是系统的使用方法、使用技巧和问题的处理，使其充分掌握系统的配置管理方法，能够在系统的运行过程中自主的进行配置和定制，降低信息部门的维护负担，提升使用部门的信息系统的自主意识。同时配合制定相关制度，使他们成为分布在各个部门的系统使用专家，可以为周围的人解答使用中出现的问题，能成为各部门使用者与系统管理维护人员之间沟通的桥梁。4、使用培训：面向配套工程管理信息系统工程的全体使用者提供使用培训，由于系统使用涉及的部门众多、人员众多，业务繁重，针对为这类人员的具体情况，可以提供若干期“大课”的形式，配合培训教材，使其初步掌握系统的使用方法，在具体的工作中，还可以由各部门的“应用系统管理员”言传身教，为其解决具体的操作问题。对于系统的普通用户来说，除了采用上述集中参加培训外，最好的也是最直接的培训方法，是培养工作人员自学习的兴趣，通过本次项目建设内容中的网上培训系统，为其提供在线的的培训教程，促使其自主学习也是一种重要的手段。2.3培训方式培训方式采用集中培训、现场培训、发放宣传材料等相结合的方式，针对不同层次的人员，开设不同的培训课程和确定培训方式。1、集中培训方式分别针对系统管理员、系统维护人员和系统操作人员，开设集中培训课程。重点是系统维护人员和系统操作人员，采用集中授课的方式，进行培训。2、现场培训方式重点针对系统管理员，通过在现场的施工和培训，深层次的掌握系统各设备的使用、维护、故障检修和各种日常操作等。3、宣传材料方式针对平时工作繁忙的大量普通用户，可以印制宣传材料在相应的职能部门向用户发放，促进其自学。

  效益与评价指标分析1、概述智慧水务是一个科学的工程，是一个可持续发展工程，是一个具有综合效益的工程，其具有显著的社会效益、经济效益和生态效益。1、社会效益：首先是解决水资源短缺问题，促进这一地区经济、社会的发展和城市化进程，配套工程实现以后，将构筑成“精准调度”的大水网格局，可以促进经济的发展，增强了当地的水资源承载能力。2、经济效益：除了间接促进我国的经济发展和社会进步外，由于对配套工程投入了大量资金，据总体规划阶段初步估算，仅此项每年可以拉动经济0.12个百分点。调水工程通水后增加了水资源的供给，每年将增加工农业产值200亿元。3、生态效益：调水工程实施以后，受水区的地下水超采局面可以得到遏制，同时还可以增加生态和农业供水数亿立方米，使生态环境恶化的趋势得到遏制，并逐步恢复和改善生态环境。2、社会效益分析由于水利工作具有明显的社会公益特性，配套工程管理信息系统工程的实施也将以提供更多更好的社会公益性服务为主。通过本项目建设，充分开发应用与水有关的信息资源，直接为水资源的开发、利用、配置、节约与保护以及水环境保护与治理等综合管理和决策服务，提高了水资源优化配置及水利工程的科学管理水平，解决好流域水利与经济社会发展的诸多矛盾，就能为保护人民的生命财产、保证人民的正常生活、维护社会的稳定起到重要作用。伴随着电子政务的实施，政务工作的日趋透明，政府形象得到改善，增强了公众对政府的信任感。1、通过配套工程管理信息系统工程的建设，可以提高项目建设的工作质量、工作效率通过配套工程管理信息系统的建设，可以进一步加强项目信息化，提高项目建设分析和预测水平，为工程建设发展以及管理决策提供有效的支持；实现信息资源共享，更好地简化业务工作流程，提高工作效率，服务工程建设和日常运营。通过信息的整合分类，建立统一、有效的信息资源库，以实现信息资源的统一管理和共享。2、增强各种信息的科学性、准确性和时效性通过配套工程管理信息系统建设，有效避免了传统管理模式由于中间环节复杂而引发的工程管理及运行等方面的问题，有力增强信息的科学性、准确性、时效性，提高了对工程建设的管理能力、对突发事件的决策能力、对日常运维的调度能力。3、提高配套工程运行的安全性，保证市用水的安全通过配套工程管理信息系统建设，对输水管线、闸站、水库等设备设施的实时安全监测，可以精确定位发生安全事故的位置，及时采取安全措施和启动应急预案，防止安全事故的进一步恶化，保证市用水安全。4、提高配套工程调度综合会商指挥能力通过配套工程管理信息系统建设，建设覆盖全部配套工程的水质监测、水量监测、安全监测、安防监测系统和视频监控系统，实时了解工程的运行状况，通过对现场采集数据的分析，对突发事件采取合适的应急处置措施，提高调度应急反应能力。5、实现资源共享通过各项资源库以及资源访问接口的建设，实现了信息资源的多渠道共享和未来的整合；使之成为能够服务于其他应用和信息资源交换与共享的支撑平台。其他系统可以借助于经过整合的资源库，获得大量的、以前在任何时候都不能轻易获取的大量素材信息，加以整理，为领导以及各部门应用，创造大量的经济社会效益。6、环境效益本项目的实施可以更加有效地监测污染物的排放，有效防治水污染。如对流际断面污染物排放总量的监督，能够严格分清污染责任，审定水域纳污能力，制订污染物排放总量控制方案，对水污染实行有效的防治。通过对水土流失的有效监测和水土保持措施执行情况的有效监控，可以明显改善生态环境，实现山绿水清。3、经济效益分析3.1直接效益本项目的建设从整体上提升了水利信息采集、收集的数字化水平；信息网络的建设实现了内部及社会相关部门间的信息交换和无缝连接，有效消除信息孤岛；深度开发信息资源，可以实现管理信息化，决策科学化，从而实现整体工作的优化。本项目中信息资源基础设施建设过程中通过共享数据生产费用、减少重复劳动而节省资金，数据共享越多，数据收集与维护花费越少，信息资源使用效率就越高，可以将节省下来的资源，用到主要的业务活动上去。利用统一的数据标准、标准化的数据，解决了由数据矛盾引起的许多问题。共同的格式、访问方法和数据直接访问条件，使利用其他人生产的数据变得更容易，减少了数据申请负担，扩大了数据服务范围、增加了市场潜力。在统一的公共信息服务平台上处理数据能够节省许多不同类型的开发工作及相应工作量，使应用任务的完成更快、更容易。数据用户增多便于及时发现和改正数据中的错误，信息共享使数据的质量也得到改善，有利于应用分析、决策及运作。信息基础设施、公共信息服务平台、信息应用系统、信息化管理体制的建立，可以有效地解决标准、对参与的激励、元数据、数据质量与可靠性、数据集成、数据可访问程度、参与者之间的合作与协调、数据和框架管理、软件工具集中开发和技术缺陷克服等一系列问题。降低了单项应用成本，使各项工作无须都从头做起。这些在信息资源开发与应用过程中资金的节约本身就是效益。节省人力和降低行政经费支出。在传统的项目建设管理中，信息交流和业务协同大多以会议、人工公文流转进行，速度慢、效率低，人工成本和行政经费支出较大。通过业务系统的建设，管理部门能够最终靠网络交换信息、协同办公等方式，减少人工劳动，从而节省人力和行政经费支出。通过系统建设，将加快各项信息的上报、传递速度，缩短从项目的建立到项目执行之间的时间，通过各种信息化手段，加速管理机构与职能单位之间的沟通，使得能够对各级机构之间出现的各种问题，给予快速反应，减少由此带来的损失。通过采用先进信息技术和现代化的运营、维护、管理技术与理念，建设一套完善的、先进的智能调水平台系统，对整个工程进行运营、维护和管理，保证全线调水安全，通过不断优化、完善调度运行方案，最大程度避免产生调度弃水，使宝贵的水资源得到充分利用，充分发挥其巨大经济效益和社会效益。3.2间接效益推动信息产业发展。建设本系统，需要在信息基础设施、软硬件、信息资源开发等方面进行投资，这样必然拉动信息产业的发展（如网络计算机的应用、国产设备和软件的应用等）。系统建设期的投入还将会带动许多其他社会资金在信息化发展方面的投入。各种新建应用的建设可以合理利用已有的资源，采用经过验证的技术和标准，降低系统建设风险，节省投资。未来的系统建设，只要遵循已有的技术和标准，合理利用已有的资源库，就可以顺利完成。物联网技术的应用，会带动感知设备行业的技术创新和产品化进程，促进自主创新，拉动国内信息产业的发展。4、项目评价指标分析1、工程技术指标在本项目的开发过程中，技术指标是一个关键因素，伴随着计算机技术的发展，新的技术不断出现，为了提高系统的实用性和安全性，对技术的要求也随着增高。针对本项目的功能性指标（业务模块等）和非功能性指标（性能参数等）进行系统评价，验证本项目的技术目标实现程度。2、财务经济指标通过对能满足的业务需求、能提供的服务种类和数量；服务的覆盖面（百分比）、服务受益人数（估计数）；对居民或企业（产业）带来的直接或间接的经济效益（增收的百分比或具体数值，减低社会生产成本或企业成本的百分比或具体数值）的评价，验证本项目的财务经济目标的实现程度。3、环境和社会影响指标信息化建设最终是为了提高社会服务水平。因此，环境和社会效益应作为信息项目投资一个评价指标，环境和社会效益显著的投资项目不仅可以提高项目形象，更容易得到政府和群众认可。4、管理效能指标管理效能指标是管理水平从制度化向指标化提升的重要标志。通过本项目的建设，提高行政管理工作效率（百分比）、减低行政管理成本（百分比），达到管理水平提高的建设目标。

  项目风险与风险管理1、风险识别和分析一般而言，信息化项目风险主要包括技术风险、管理风险和组织风险三大类。1.1技术风险技术风险主要表现在技术标准、技术路线、设备选型、工程质量、系统性能等风险。技术风险不但关系项目的成败，也关系项目建设成本以及后期的应用和维护。技术风险中最为突出的是IT行业技术高速发展所带来的风险。IT行业技术日新月异，原来采用的先进设备三五年后可能就不再满足新的应用要求，甚至已不符合行业的新标准，原生产厂商也不再生产，备品备件已难寻找，甚至原生产厂商也已不复存在。原来采用的操作系统、应用系统软件已成为过时产品，失去了普遍性，无法与新的技术形成无缝链接等等。这些技术的未来发展前景，在某种程度上很难预测，规避风险很难。项目的技术结构、项目的规模以及项目实施方的技术能力和经验对本项目的成败影响也是很大的。本项目的规模很大，并且建设内容包括通信系统、网络系统、主机存储和备份、视频监控、闸门监控、水质监测、机房建设等，不仅涉及到信息系统的建设，还有较大规模的自动控制系统的建设，在资源配置和进度控制上存在较大的风险。另外，还包括在对海量数据来进行存储和处理时存在的风险，网络系统建设不到位、安全指标无法达到标准所产生的风险，以及数据不兼容所导致的系统无法正确运行所带来的风险等等技术上的风险。1.2管理风险项目管理水平的高低决定着项目实施过程中对质量的控制能力，是项目实施的至关重要环节。如果项目管理不利，势必造成项目实施出现资源、时间、资金的低效使用和运转，由此必将导致项目建设实施过程中各个工作阶段和环节出现质量问题，最终使项目建设实施达不到所要求的质量标准。项目建设方的业务人员、决策人员已经确定，但承建方的技术人员、项目管理人员、项目监管者等组织尚未落实，存在很多的不确定性。项目规模很大，并且项目包含了工程配套光缆敷设、业务应用系统开发、机房配套工程等多种不同类型的建设内容，要求项目建设单位、项目实施单位的项目管理人员具有综合的技术管理能力，具有调水系统项目实施经验，这对项目建设单位的项目管理、实施单位的项目经理提出较高的要求。信息化项目的时间安排弹性比较大，在实施项目的过程中，进行项目管理、控制项目进度、确保整个实施过程能够按照预计的时间表进行，对项目的成败至关重要。若在项目一开始就没有能够制定明确的、可行的实施计划，在实施过程中不能按时实现里程碑性目标，使项目成员丧失信心，原定的目标发生变化，最终导致项目半途而废。信息化项目的建设过程中不被控制的需求变更是项目陷入混乱、不能按进度执行或软件质量低劣的共同原因，需求不明确会为项目带来很大的风险。本项目规模大，建设内容类型多，建设周期长，还很可能涉及项目分包的管理。信息分包风险，是由许多不确定因素造成的。总包商为配合分包商的需求进行的一些额外工作，会大大增加项目的协调成本；签约金和监督分包商进展的支出，也可能远高于预期支出；另外，总包商与分包商之间存在的合同风险也可能令项目遭遇很大损失。1.3组织风险信息化建设为业务提供信息收集、业务管理和辅助决策手段需要项目建设单位从领导层、管理层到业务执行各个层面的支持和配合，才能取得成功，从而实现信息化建设项目的目标。高层对项目不重视、管理层和业务层对项目不配合是信息化项目中常见的组织风险之一。本项目的建设是一个庞大而复杂的系统工程，实施过程中涉及项目单位很多，包括水务局、中线建管局、多家水厂、项目实施单位（可能包括分包单位）、项目监理单位等多家单位，项目实施的组织协调难度比较大。建设单位自身的组织机构变动，也是本项目的重要风险源。尽管现在的信息化系统强调要能够适应组织机构变动，但因为伴随机构的变动而产生的职责变化，会导致时间跨度较长的应用系统开发项目责任人产生变化，使项目最终进入到一种无序状态。政府部门和用户适应形势不断变革无可非议，关键是实施变革时要重视变革的风险，采取相应的策略，以避免因为机构变动对信息化工作造成巨大影响。项目资金未能按时到位也是本项目比较常见的组织风险之一，本项目由于受政府资金分批拨付影响，资金到位情况可能与项目实施进度不匹配，可能会造成项目工期延后或项目停工情况。2、风险对策和管理针对本项目中存在的风险，建议采取工程措施对项目风险进行管理。2.1技术风险对策项目组一定要本着项目的实际要求，选用合适、成熟的技术，千万不要无视项目的实际情况而选用一些虽然先进但并非项目所必须且自己又不熟悉的技术。如果项目所要求的技术项目成员不具备或掌握不够，则需要重点关注该风险因素。预防这种风险的办法是选用项目所必须的技术、在技术应用之前，针对相关人员开展好技术培训工作。目前国内已有调水平台的成功案例，可以充分借助这些成功案例的经验及相关领域专家的支持，采用外包咨询服务的方式。2.2管理风险对策为降低项目建设内容复杂性对项目实施带来的风险，建议选择在调水系统建设方面具有实施经验的承建单位和项目经理，同时建议选择具有大型信息化项目咨询和监理经验的项目监理公司，协助建设单位做好项目管理工作。在项目管理过程中，将风险计划列入项目计划中，定期对项目风险进行动态检查，是一项很好的风险管理措施。在项目实施初期，应对项目需求进行详细调研，根据调研结果优化设计方案，同时充分考虑本项目实际情况，如子系统资源需求、子系统的制约关系、资源限制、项目总工期限制等因素，参考同类项目实施经验，制定切合实际的详细的项目基准计划，制定详细的项目实施方案。在项目实施过程中，对项目质量、进度、投资等要素进行监控，敦促项目按计划进行，对于项目实施中出现的非预期情况做多元化的分析，尽快采取恰当的措施进行处理，根据变更（项目范围变更、需求变更、方案变更、工期变更等等）调整基准计划，即对项目基准计划进行动态管理。在应用软件需求调研阶段，可以利用用户界面原型来收集高质量的需求，并可运用分阶段交付的方法在适当的时候提供能力来改变软件特征。对于分包风险，首先要对总包商所选分包商的资质、技术及经济实力进行严格审查，并要求总包商在分包合同签订和项目启动前，明确本项目总包商及分包商的工作范围。这包括项目需求、所有要完成的任务及完成任务的基础条件，并根据已明确的项目范围制定相应的验收标准，作为验收时的依据。2.3组织风险对策为了规避或降低项目的组织风险，建议项目建设单位从领导层开始对本项目建设给予高度重视，通过召开项目动员大会动员管理层、业务人员对项目建设给予支持和配合，挖掘潜在的需求，与承建单位项目实施人员一起对项目设计的业务流程、业务数据来进行梳理，对业务流程进行优化设计。建议划分子系统分别进行管理。在项目建设过程中做好项目计划，并将项目沟通计划纳入项目计划中。针对各子系统实际情况，可采用监理例会、专题会议、电话、邮件等多种方式及时沟通协调各方，保障项目实施按计划顺利进行。建议在项目招标时要选择抗资金风险能力较强的项目实施单位，以避免因项目款支付不及时而延误项目工期。建议在本项目实施过程中，先选择几个具有代表性的单位作为试点单位在项目试用期内显现试用，实施单位在试用期间对反馈问题和需求提升建议进行快速跟进开发和修改，待系统稳定后再对所有单位用户进行分批集中培训，全面推广到所有单位中使用，并通过制定个系统运行管理办法确立运行管理模式，保障系统长效稳定协调运转。

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