《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》明白准确地提出打造智慧健康养老新业态。
在广州市养老院，放置于病床床垫下的智能检测带正实时监控老人健康数据，在对老人正常睡眠毫无打扰的前提下，已对近千个风险事项做出预警；在北京，科技公司亮亮视野研发的老人专用AR眼镜，既能“看”又能“听”，重量仅79克；在山东日照，一个小小的遥控器成了独居老人的“神器”，一键“召唤”助餐、保洁等服务……
1月17日，国家统计局发布数据显示，60岁及以上人口29697万，占全国人口的21.1%，其中65岁及以上人口21676万，占全国人口的15.4%。
中国人口老龄化规模大、程度深、速度快。与此同时，随着教育水平较高、消费能力较强的“60后”一代逐步变老，银发经济的GDP占比持续攀升，在拉动内需、培育新兴起的产业和促进就业等方面开始发挥重要作用。
1月15日，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》（以下简称《意见》），提出4个方面26项举措，涉及养老照护、智慧健康养老等诸多领域。在这个国办2024年1号文件中，明白准确地提出打造智慧健康养老新业态。
提高老年人生活品质，关乎所有人对幸福美好生活的追求。在人力成本不断攀升、数字技术快速的提升的背景下，智慧养老正在为养老事业和产业高质量发展注入蓬勃新动能。
中国人民大学信息学院副院长、中国人民大学智慧养老研究所所长左美云认为，智慧养老指利用现代信息技术，从生活起居、安全保障、医疗卫生、保健康复，到娱乐休闲、学习分享等各方面支持老年人的生活服务和管理，对涉老信息进行自动分析、预警甚至主动处置，并逐渐实现技术与老年人的友好、自主式、个性化智能交互。
“作为对传统养老模式的一场革命，智慧养老将结合先进的技术的优势与力量，为我国养老事业和产业面临的难题与困境提供新的解决思路与切实可行的实践道路。通过智慧手段，把那些人力做不到、做不好或者不愿意做的事情交给机器设备、机器人去完成。”左美云说。
2012年，全国老龄办首先提出“智能化养老”的理念，鼓励支持各地开展智能化养老探索。因此，2013年也被称为中国养老服务业“元年”，据国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所研究员、研究室主任冯文猛介绍，2013年，国务院发布了《关于加快发展养老服务业的若干意见》，为养老产业的健康发展提供了政策支持。自此，中国养老服务业逐渐驶入发展快车道。
以2017年工信部、民政部、国家卫计委印发《智慧健康养老产业高质量发展行动计划（2017-2020年）》和2020年住建部、国家发展改革委、民政部等六部门联合发布《关于推动物业服务公司发展居家社区养老服务的意见》为标志，居家和社区智慧养老服务，包括建设智慧养老信息平台、配置智慧养老服务设施、丰富智慧养老服务形式、创新智慧养老产品供给等等有了更为清晰的设计部署，智慧养老产业进入成长期。
2021年以后，工信部、民政部、国家卫健委等部委再次印发相关文件，针对老年人健康提出强化保障、提升医疗康复护理水平，增加居家、社区、机构等医养结合服务的供给等规划措施。智慧养老产业进入加快速度进行发展期。
在十多年的探索过程中，智慧养老服务逐步进入养老机构、进入社区、进入家庭，“老有颐养”理念已成全民共识，“智老化”“适老化”改造成为城市更新重点项目，数字技术创新与城市治理场景不断融合，有力推动了养老事业高质量运行和养老产业高水平质量的发展，提升了老年人群体的生活幸福度和老年人家庭的整体生活品质。
“黄婆婆怎么这么久了还是离床状态，马上去她家看下。”2023年12月15日下午，成都市青羊区文家街道康庄社区的网格员莫佳宇手机上收到一条预警，她立即点开社区“居家老人看护平台”系统，查看到原本需要卧床的黄婆婆已离床两个多小时。担心独居老人发生意外，她立即和同事入户查看，确认老人安全才放心离开。
网格员能第一时间掌握社区独居老人状态，源于一套用于社区精准管理的智慧系统。走进智慧蓉城文家街道运行中心，一块LED屏幕上满是蓝色的心形图标和数据：“周爷爷，91岁，呼吸率18，心率82；乔婆婆79岁，呼吸率19，心率85……”大屏实时更新着老人们的身体数据。
康庄社区书记周成军指着屏幕说：“这是幸福驿站社区居家老人看护平台，我们把辖区内高龄、空巢老人等特殊群体纳入该系统，并录入子女信息及志愿者联系名单。针对独居老人，还特别为他们建立电子健康档案实时监测，可监测心率、呼吸率、睡眠质量等。”
数据甚至细化到离床次数、翻身次数以及午睡时长，这些“细致活”又是如何得到的？周成军拿出一个白色小方盒说，这是毫米波智能传感器，将该仪器放置在监测对象的床头，通过人机物联网生命健康监测，可实时监测老人的身体健康情况。同时，社区建立了风险预警响应联动机制，假如慢慢的出现紧急状况，系统会自动将该人员的情况“报警”给社区网格员、紧急联系人等，以便在第一时间上门处理。
一键掌握、精准服务，智慧养老要深度嵌入智慧城市治理服务体系。上海交通大学中国城市治理研究院研究员、国际与公共事务学院副教授杨帆在调研中发现，老人们在日常生活中的不少服务需求都比较细小零散，安排专人服务不现实，但如果相关服务无法及时对接，又会给老年人带来很多实际困扰。智慧养老恰恰能打破时空阻隔，在养老服务资源集约性供给上，在服务精准触达上，发挥巨大效用和潜力。
“小泰小泰，今天天气怎么样？”“小泰小泰，今天中午餐厅吃什么？”“小泰小泰，呼叫线上家医”……这是泰康之家·北京燕园三期居民冯阿姨与“小泰智能音箱”的日常对话，也是泰康居民“拥抱”智慧享老的一个缩影。现在冯阿姨每天都是从叫出“小泰，早上好”开始的，她说：“小泰音箱的出现改变了我的认知，丰富了我的生活。”
2023年9月，泰康之家发布了全新升级打造的“智慧社区”产品体系，重点推出“智慧管家”和“智慧运营”两大核心产品。
泰康之家助理总裁兼首席运营官张惠丰向《瞭望东方周刊》介绍，“智慧管家”紧紧围绕社区长辈的实际享老需求，以小泰智能音箱为核心产品，为长辈提供全方位、线小时服务，涵盖了安全、健康、餐饮、居住、文娱、社交、运动、公益八大核心场景30余项服务。
“长辈们在身体不适、出现跌倒等情况下，可以一呼触发社区紧急救助流程，与长辈居室内的拉绳报警装置互为补充；有健康问题时，可随时呼叫线上家医进行视频问诊；在生活中需要帮助时，线上管家会随时提供协助。”张惠丰说。
截至目前，“智慧管家”在北京燕园三期已发放200余台，日均用户活跃率81%，日均使用时长达70分钟，总语音交互达到1.8万次，日语音交互超过200次，“营养美食”“体征录入”“一周活动”等特色功能模块深受老年居民欢迎。
“智慧养老走进社区，是积极应对人口老龄化的重要举措,可更好满足老年人的多样需求。在中国式现代化建设新征程上，智慧养老走进社区大有可为。”杨帆说。
老人手里的小设备发出需求，牵动城市提升治理效能的大提升。许多地方正在行动，从政策制度、组织协同、技术支撑等方面推动智慧养老体系建设。
重庆市明白准确地提出，支持老年人产品用品集散基地建设，推进运行“渝悦养老”数字化应用，优化升级“便捷养老服务”场景，逐步实现养老信息共享和远程监护，为全体老年人提供基本养老需求线上一站式服务。
广州市发布智慧养老需求清单，设立养老服务数据监测中心，运用人脸识别、手机定位等技术方法，实现养老服务过程可视、结果可查、质量可控。一批智慧养老应用已经落地。例如，长者大配餐服务全部实现刷卡/刷脸就餐，自动完成就餐结算及补贴减免。
在人口老龄化问题较为突出的江苏，盐城市万户新村社区创新“互联网+”居家养老服务，建成智慧社区平台；苏州市姑苏区沧浪街道综合为老服务中心设置了智慧养老等8大功能服务区；连云港、徐州市等地多个社区都在打造智慧养老特色服务品牌……
“如果没这个守护卡我可能就没今天了，线岁的何奶奶回忆起几个月前的突发情况，至今心有余悸。
2023年9月12日，独居在佛山市南海区的何奶奶从外地旅游回来，刚进门就感觉心跳加速、血压飙升，整个人瘫软无力，几乎失去知觉。何奶奶第一时间拿出挂在脖子上的银龄守护卡，按下红色SOS键。银发守护平台立即帮老人接通了南海民政的智慧养老守护平台。利用银龄守护卡的定位信息，不到5分钟，120救护车便抵达老人家楼下将其送往医院。
“平台还帮我联系了女儿，救护车和女儿同时赶到。路上及时吸上氧气，我才感觉清醒了一些，救助心脏病真的是争分夺秒！”何奶奶说。
救回何奶奶的“小卡片”是腾讯SSV银发科技实验室联合几米物联推出的银龄守护卡。腾讯可持续社会价值事业部副总裁、腾讯SSV银发科技实验室负责人窦瑞刚向《瞭望东方周刊》介绍，银龄守护卡通过GPS、WiFi、LBS的三重定位，家属、社区和机构可以每时每刻了解老人行踪，防止老人走失；通过小程序在地图上设置安全守护区域的电子围栏，老人一旦走出安全区域，银龄守护卡立刻会通过短信、电话、平台通知等多重方式报警；老人若遇到突发意外情况，可以长按银龄守护卡上的SOS按键，一键紧急呼救，以便及时获得救援。
“除了安全守护的相关功能外，银龄守护卡还以适老化的方式提供了很多生活服务。比如，和家人的双向亲情通话、便捷的微信支付、远程问诊让老人在家就能轻松对话三甲医院医生、提醒老人按时吃药……这些功能，都能够最终靠银龄守护卡上的触摸屏和4个按键实现。”窦瑞刚说。
“在中国，90%的老年人都是居家养老。通过可贴身携带及可穿戴智能小设备来联通相关服务，是一个理想的方式，这些设备可按需自由组合搭配，进行个性化定制。”窦瑞刚说。
北京亮亮视野科技有限公司在2022年推出了“听语者”产品。听力受损、退化的老年人戴上眼镜后，可通过眼镜屏幕显示的字体，“看懂”身边亲友的对话内容。屏幕内容可随意切换字体大小，提升老年群体的用户体验。
亮亮视野产品负责人梁祥龙告诉《瞭望东方周刊》：“一名医术精湛的老医生，苦于听力下降，影响他发挥余热。戴上‘听语者’后，他现在能清楚了解患者诉求，又可以用医术服务患者，这让他非常欣慰。”
北京大学人口研究所所长、老年学研究所所长陈功认为，和出生于新中国成立之前的高龄老人相比，上世纪五六十年代出生的这批“新老人”，对养老服务的个性化、多样性和品质化要求明显变高。如何满足市场有效需求，成为当下银发经济发展的重点。
《意见》提出，银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段作准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。因此，推进新一代信息技术和移动终端、可穿戴设备、服务机器人等智能设备在居家、社区、机构等养老场景集成应用，发展健康管理类、养老监护类、心理慰藉类智能产品成为下一阶段银发经济的发展重点。
“当前，我国老年人的健康与养老需求还没有完全释放，供给侧还处于起步阶段。”陈功说。
工信部多个方面数据显示，2023年我国老年用品市场的规模已达5万亿元，产品品种类型和数量具备一定规模。据复旦大学老龄研究院发布的《中国银发经济发展研究报告》预计，2035年中国银发经济规模将达到19.1万亿元。
1月22日，工信部消费品工业司司长何亚琼在国新办发布会上表示，将培育壮大智慧健康养老产业，重点对互联网+医疗健康、智慧养老院、智慧社区等场景，会同有关部门持续开展智慧健康养老应用试点示范遴选和动态管理。至今，工信部已发布三版《智慧健康养老产品及服务推广目录》，鼓励企业开发和推广适老产品和服务。
“银发经济正从理念推向行动，成为积极应对人口老龄化，实现新时代高水平发展的重要行动。”南开大学经济学院教授、南开大学老龄发展战略研究中心主任原新说。