● 参加单位：北京清华同衡规划规划研讨院有限公司、北京市城市规划规划研讨院、北京市大兴区远大规划规划研讨所
为贯彻执行《北京城市总体规划（2016年-2035年）》落地施行，做好与《北京城市总体规划施行作业方案（2017年-2020年）》的作业联接，发动为期5年的近期建造规划，一起作为推动总规施行第二阶段作业方案，合二为一、一体编制。
北京市规划和自然资源委员会牵头组织而且展开编制北京市疆土空间近期建造规划，规划期限与“十四五”时期相一致，为2021年至2025年，一起将作为我市“十四五”时期继续推动城市总体规划施行第二阶段作业方案，保证与“十四五”规划同步研讨、同步编制、同步报审、同步发布。
本次规划作为新总规系统下、规土部分兼并布景下、与十四五规划双规合一要求下，第一个近期建造规划，中心问题是要处理项目“落地施行”的问题。
打通规划的终究一公里，完成从“空间规划” 到“开展规划”的改变。处理好城市规划与土地开发之间的对立，使规划、土地、项目三者有用联接，更好地执行城市规划，科学合理地拟定土地储备方案，促进项目的顺畅落地施行。
树立点评系统，用权重打分的办法将一切土地资源进行编号、打分。从土地权属、土地用处、拆建比三方面临一切地块进行打分点评。完成大兴全域的、地块级的土地资源点评。找到近期能够施行的可施行性较好的机会用地，做为后续挑选项目的根据。
首要从规划引领的视点整理上位规划方针，执行上位规划要求，转译为近期项目库；
其次从区域协同开展、生态环境保育、产业布局优化、民生设备普惠、城市特征刻画、基础设备保证、镇村开展引导、土地开发利用等城市开展的八大板块进行精细化现状剖析，找到现状急需处理的问题，转化成近期建造项目库；
终究，立异发改委传统的“使命下发，部分上报，项目入库”的单途径项目库拟定逻辑，充沛的发挥属地效果，自下而上对接项目需求，项目库整理着重条块结合，深化“大街吹哨，部分签到”作业机制，从部分、属地、城镇三方搜集项目需求。
对开始项目库进行进一步精细化挑选，以保证入库项目可施行性较好，五年内能够顺畅施行。首要对开始项目库是否占用北京最新划定的200万亩犁地维护空间进行精细化校核，占用犁地维护空间的不予以保存；其次，结合土地可施行性点评效果，对项目的可施行性做多元化的剖析，可施行性较好的予以保存；终究，将留下的项目逐个校核其项目主体、是否有出资预算、有无批复文件等，终究选出五年内具有可施行性的项目。别的，从项目的重要性视点，关于国家级、市区级重点项目，以及三大设备类补齐短板类项目，直接予以保存。
项目落地施行，终究要落在土地供给，关系到土地部分的土地储备方案和土地供给方案。本次近期建造规划帮忙土地部分进行整理，依托近期建造项目，合理的组织土地储备时刻，保证准时供地，以保证建造项目能够顺畅准时施行。
依托近期建造项目，给出相应土地开发形式，指引项目落地施行。将一切项目分为土地开发类和非土地开发类。其间土地开发类包含：在途土地开发项目、一级开发类项目、独立选址类项目、棚改类项目、集建地类项目。关于每类建造项目给出资金测算及资金平衡方案。非土地开发类项目包含：市政设备建造工程类项目、生态环境类项目、存量更新类项目、远期可归入项目。并测算每类项目的本钱及收益，给出开发战略。
1、地块级的土地资源点评，摸清每一块地的状况，为大兴区整理一张建造施行的作业底图；
2、面向施行的项目库挑选，增强规划的引领性与严肃性，列入项目悉数具有可施行性；
3、依托近期项目处理土地问题，包含土地储备方案、土地供给方案、犁地维护空间划定、减量空间与减量方针拟定；
1、本次近期建造规划精准项目整理，得到区发改委的认可，悉数近期项目库已列入区“十四五”项目库；
2、本次近期建造规划中的主张土地储备与供给方案、减量空间与方针已下发部分，作为部分年度方案的辅导文件；
3、本次近期建造规划为政府清晰了未来五年估计借债规划及主张资金平衡地块，为政府实操供给了有用途径。
4、项目终究效果构成一套方针系统、一套项目库行动方案、两套施行图则、一套数字渠道，为各个职能部分、属地供给了未来五年作业方向，为近五年项目落地施行供给了技能保证与分步施行途径。
从问题导向和方针导向及施行导向动身，对土地资源进行了精细化整理和项目的精细化挑选，清晰了施行途径，具有探索性。
原标题：《战略咨询研讨 北京市大兴区疆土空间近期建造规划——暨分区规划施行作业方案（2021年-2025年）》
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